海沧行政服务中心工作人员热情服务办事群众。（海沧行政服务中心供图）

文明风9月16日讯（记者 卢超颖）日前，在2020年第二季度厦门市对区窗口服务质量情况通报中，海沧区行政服务中心获“窗口主动评价率”和“群众满意度”双项“第一”。

自2013年投用以来，海沧区行政服务中心坚持“与群众互为贴心铁粉，用服务让群众成为粉丝，同时以粉丝的心态服务群众”，就在这种“互粉”过程中，不断完善各项服务，得到群众的广泛赞誉。

修炼内外功

以粉丝心态服务“海民”

海沧区行政服务中心位于厦门市海沧区滨湖北路9号，总建筑面积12000多平方米，共有3层办事大厅,设有社会事务、经济事务、建设事务3个综合服务功能区，51个审批服务部门进驻，开设了71个办事窗口，办理1172个审批服务事项。

“‘以服务粉丝的心态来服务群众，同时也用服务争取让群众成为我们的粉丝。’这是中心长期实践‘为人民服务’宗旨的基本纲要。”海沧区行政审批服务中心主任黄素玉表示，一直以来，中心以和群众“互粉”的心态为抓手，聚焦当下优化审批服务的切实需要，致力于解决群众、企业办事的难点、堵点，综合提升政务服务效能。

为了让群众在办事大厅感受到家的舒适，中心开展窗口整洁优化活动。海沧区行政审批管理局全体干部职工们利用周末时间自己动手，亲身感受群众的办事场景，重新规划填单台、自助机、取号机等设施的摆放位置，营造整洁、舒适、方便的服务环境。同时，组织中心各进驻单位进行窗口和办公环境的互评互赏，互相参观学习其他窗口的运行和管理模式，在观摩中学优点、在学习中找差距、在评价中促优化、在改进中助提升，一同维护中心在群众心中的服务形象。

该中心还聘请专业老师，结合工作实际，为工作人员定制一套微笑操、拍拍操和礼仪操，用微笑开启一天的工作，也让真诚的服务态度通过工作人员热情的姿态传达给前来办事的群众。

身为办事群众的粉丝，中心工作人员注重自身的服务素养，组织系统化的政务服务能力培训，从服务理念与心态、服务礼仪训练与实务、工作效率与时间管理、客户投拆与处理等方面，确保工作人员及时提升“粉丝的自我修养”。同时，该中心还建立一套“服务群众、我怎么做”的快速反应机制，组织岗位竞赛活动，提振工作人员的精气神，展示粉丝的优良素质。

工作人员为办事群众提供咨询服务。（海沧行政服务中心供图）

优化窗口服务

为企业排忧解难

“真是太方便了，现在跑一趟，还不到一天就都解决了”，海沧某建筑设计公司负责人欣喜地告诉记者，以前要来回跑上好几个部门，花费好几天时间，现在有了专窗，统一收取企业开办所需的全套申请材料，“我们只要在家里等着，就能邮寄上门。”

今年6月22日，海沧行政服务中心正式设立开办企业专窗，将企业设立登记、税务发票申领、公章刻制等各环节整合为一，开办企业由多部门跑转变为“专窗专办 ”，办结时限也由2.5个工作日压缩为1日。申请人还可以选择以邮寄方式接收执照、发票及公章，实现线下开办“一个环节，一窗办理，一个工作日”。此外，在海沧区行政服务中心申请新开办的企业，还能享受免费刻制首套印章（4枚）的服务，实现开办企业全过程“零费用”。

减环节、优流程、压时限、提效率……良好的行政审批窗口服务又为海沧行政服务中心赢取了一大票粉丝。

日前，中心审批窗口就收到了来自厦门海沧城建绿色产业有限公司的一面锦旗。今年6月，该公司为拓宽市场发展，亟需增项建筑工程施工总承包三级资质。作为窗口单位的海沧区建设与交通局审批科获悉后，积极与市级审批部门对接系统、证照、流程、导则等，全力保障事项下放后平稳承接、服务企业不断档。

自6月5日收件后，6月9日就顺利办理完成资质业务，该公司副总经理曹东感慨地说，“所有的流程非常清晰，工作人员十分热情，真是解了我们的燃眉之急。”

海沧行政服务中心用服务与海民互成铁粉。（海沧行政服务中心供图）

解决“最后一公里”

家门口就能办业务

如何提高服务效能、节约群众时间？海沧区行政服务中心一直在探索有效的机制方法，不能忽视粉丝们的需求。

为此，该中心创新推行“就近办、马上办”便民服务改革，将面向群众的77项便民服务事项下放到社区(村居)，覆盖43个社区、村居，做到“最大限度下放事权、最大限度减少办事环节、最大限度增加即办事项”，实事求是解决“最后一公里”，让村民们在家门口就能办成业务，和中心实现“互粉”。

海发社区在海沧区中心区域是海沧区成立的第一批新型社区。社区里，存在着部分高龄老人、残疾人、重病患者等群体自身行动不便，到中心办理业务存在一定的困难。如何将“便民”二字落到实处?对此，海发社区服务站主动入户，上门听取诉求、介绍政策、收取材料，全程帮办解决居民难题。

“网格员们亲切热情、耐心礼貌，为你们点赞!”家住海发社区的居民纪硕德和王玉清夫妇今年年届八旬，需要办理福建省老年人优待证。但因为年迈、行动不便，老夫妇的儿子来到社区服务点，为父母咨询相关办理的手续。

网格员沈慧茹得知后，主动表示可以上门服务。中午下班后，沈慧茹来到了老人家中，热情告知、细心核对，将相关所需的材料带回服务站代办。下午下班后，沈慧茹又将已办好的优待证送到了两位老人手中。社区网格员们的细心周到让老人们瞬间“转粉”。纪硕德老人激动地说:“现在办事真方便，社区网格员为方便我们老人办事尽心尽力，简单的小事都为我们考虑得十分周到。”

“人人都是文明岗，窗窗都是文明号。”厦门市海沧区行政服务中心既是政府部门的服务平台，也是“放管服”改革的前沿阵地，更是和群众日常生活紧密相关的公共空间。黄素玉主任表示，中心的社会功能和服务使命，决定了全体工作人员跟群众之间必须建立一种“不互粉不行”的沟通模式。“我们要把优质服务形成的‘职业病’作为中心的优良传统，继续传承和发扬；也希望群众能用粉丝的心态，鼓励、引导我们在基层便民服务中沉淀出‘重实效、有温度’的文化底蕴，助力海沧的文明发展。”