文明风9月18日  一项人性化的交通设施一经推出，获得人民日报官方微博的转发点赞；一个小小的便民服务站越来越完善，得到中央电视台《经济半小时》栏目专题深入报道；一系列警务实战“大练兵”，全面提升队伍素质和执法水平，营造出良好的特区警察形象。

争创全国文明城市“六连冠”，厦门市公安局当先锋、做表率，在交通管理、窗口服务、队伍管理等方面，不仅创新举措多次获得央媒点赞、关注，也在打造最具安全感城市方面取得长足进展，为争创工作增添一道亮丽的“风景线”。

内强素质 外树形象

政治引领全警形象大提升

“牢固树立战时意识、迅速进入战时状态，展现特区警队应有的担当和作为，坚决打好打赢文明创建这场硬仗。” 8月10日，一封《携手同心共创文明城市倡议书》发送到全体民警、辅警手中。

伴随着全市上下争创全国文明城市“六连冠”的冲锋号角，市公安局闻令而动、全线压上，第一时间成立文明创城工作领导小组，分解落实任务表、路线图，以最高政治站位进行最强思想政治动员，发出文明创建最强政治号令，以思想上的高度统一确保行动上的坚定有力。

创城大考伊始，市公安局就将“内强素质、外树形象”摆在首要位置，结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、全警实战大练兵，大力强化实战实训、以训促管，定期开展周测、月评、季抽和年考，并落实逢训必考，将警务技能、战术、体能、手枪射击、政治理论、信息化应用等纳入各类培训必考科目。通过全警岗位练兵、警种专业练兵、一线实战练兵，促进全警整体综合素质和依法履职能力有效提升。

严格规范公正文明执法，既是公安工作的生命线，也是文明城市的应有之意。市公安局连续多年大力推进执法规范化建设，打造了执法办案厦门模式，不仅实现了全省执法质量考评“四连冠”，还在今年6月荣获“全国公安机关执法示范单位”称号。

从跨部门涉案财物管理中心，到高科技警务装备配置；从执法办案管理中心，到“公证＋”多元调解衔接联动工作机制……这些高起点规划、高标准建设、高规格管理的创新做法，带给厦门百姓的是实实在在的获得感、幸福感、安全感。

以市公安局在集美公安分局试点建设的执法办案管理中心为例，执法办案区、涉案财物管理区、案件管理区、合成作战区、服务保障区、接警区等6个区域相对独立又在功能上相互衔接，在为办案民警提供一站式服务的同时，还利用物联网、电子标签ＯＣＲ等技术，为所有案件纸质卷宗添加了电子标签，实现对案卷流转的全流程、可视化监管， 实现规范执法和办案效率的“双提升”。“民警在这里对全区所有的警情、办案区、涉案财物、案件、卷宗进行管控。”集美公安分局执法办案管理中心负责人柯亚雄介绍。

随着执法办案水平的不断提升，一大批交通整治、治安管理、安全监管等文明创城中的典型人物、先进事迹不断涌现。市公安局借势发力，开办《文明创城新景色》栏目，联合多渠道展开联动宣传，塑造厦门警队良好形象的同时，用榜样的力量带动文明城市创建。“行走的警务教科书”李龙腾、“特警之花”李怡玲、“办案能手”蔡晓蔡、“空中警察”海沧无人机中队……一个个文明创城典型人物、集体不断走进公众视野，也像“火种”一样撒向实战一线，凝聚起文明创城全警参与工作的强大合力。

人性化“斑马线”成全国“网红”

“神灯”系统、“空中交警”彰显智慧警务魅力

日前，厦门海沧路面的一条“斑马线”在网上火了，不仅被各地媒体转发，人民日报官方微博转发文章，“厦门现人车分离斑马线”的话题在新浪微博上阅读量超2亿次，一度登顶热搜第一，成为全国的“网红”斑马线。

这条斑马线实现了人车分离－－在斑马线旁新增了一道非机动车道标志线，供自行车和电动车使用，人和非机动车“各行其道”，更加节约市民出行时间，也减少了交通事故发生率。

其实，在设置这条斑马线时，交警部门经过了大量调查和论证，这条充满人性化的斑马线一经推出，不仅受到市民群众的好评，也为厦门这座文明城市增色。接下来，交警支队会同相关部门组织开展全市路口摸底排查，这个网红“斑马线”将在全市推广。

从最影响城市文明形象的地方改起，从群众最深恶痛绝的交通乱象治起。交警支队进一步发挥移动车载“神灯”抓拍设备系统纠治违法停车作用，升级提升系统打击效能，最大限度降低交通事故风险，提升道路交通文明。

据悉，升级后的“神灯”系统包括前端设备、后台管理平台两部分。当车辆上路“执勤”时，民警在车内启动“神灯”移动车载抓拍设备，通过车载智能采集终端靠近违停车辆一侧的三个摄像头，抓拍道路上违停车辆的前、中、后三张照片，合成一张图片。为避免临停车辆被记录违法，待车辆再次巡线时，“神灯”系统将再次对该路段进行二次抓拍，并合成第二张图片。比对第一轮抓拍和第二轮抓拍的图片细节，固定车辆违停的有效证据，上传至福建省公安交通集成指挥平台进行再次审核后，录入处罚系统。目前，全市11辆装备“神灯”系统的警车主要在岛内思明区、湖里区使用，7月1日至8月31日，通过“神灯”系统查处有效违法1315条。

除了人性化的交通设施，市公安局还充分运用智慧警务为文明城市创建贡献力量－－今年8月，市公安局警务航空中队启动“空中交警”，利用警务无人机在城市各大主要交通路口执勤，通过“低空喊话”“精准短信提醒”等特殊技能，抓拍纠正不文明交通行为，发送警示短信和安全提醒，充分利用智慧警务加强交通文明建设。

用贴心打造户籍窗口品牌

“一件事联办”吸引外籍人才

不久前，灌口派出所收到一面锦旗，上面写着“为民排忧解难，构建和谐社会”。这面锦旗是送给户籍民警张芸的。

多年前，辖区居民吴女士生下一男孩，但由于种种原因，一直没有落户，现在孩子到了上学的年龄，吴女士心急如焚地来到所里寻求帮助。张芸在详细了解实际情况后，耐心为吴女士讲解近期户籍政策。因情况复杂，张芸便让吴女士先行回家，等待消息。其间，张芸对吴女士耐心劝导，缓解其焦虑的心情，还就此事多次与上级相关部门探讨。最终，根据吴女士自身实际情况提出解决方案，仅两日便协助吴女士顺利办好了孩子的户口。

每日上下班前，对预约系统、取号机、叫号机等自助设备进行巡检，发现故障在最短时间内处理；对现场自助机故障、材料不全、不符合条件等群众“办不了事”的情况，做好沟通解释……市公安局不断规范户籍窗口建设，从强化服务质量和水平入手，打造户籍窗口的文明品牌，尽全力把文明、便捷、温馨的服务带给广大群众，让服务窗口更明，警察形象更亮。

在窗口服务方面的创新，厦门不止有户籍窗口。今年8月，市公安局出入境管理局（以下简称“厦门出入境”）联合市科技局、火炬管委会，在全省首创设立“外国人才工作、居留许可‘一件事’联办窗口”，将原来需要分别到科技、公安部门办理的外国人在厦工作许可、居留许可两个许可事项合并成“同一件事”，并将服务窗口延伸至产业园区内，实现 “一站办”“就近办”。

这项针对外籍人才的窗口服务创新举措，获得“不见外”教授潘威廉的高度评价，也是厦门出入境持续探索创新举措，吸引更多外籍优秀人才参与厦门文明城市建设的有力措施。（厦门文明网 厦门市公安局 厦公宣）