文明风6月17日（通讯员郑丽萍 林尚庆）“这袋要放这个垃圾桶，那袋要放那个垃圾桶！”每次站在垃圾分类亭前，家住三明市梅列区梅岭社区的李阿姨都要认真“对号入座”。

2018年，三明市颁发了在市区范围内先行实施的《三明市生活垃圾分类工作实施方案》，确定梅列区作为三明市生活垃圾强制分类试点区；2019年，三明市又将试点范围扩大至三元部分区域，选择东霞新村和江滨豪园2个小区开展垃圾分类试点。试点工作开展以来，像李阿姨这样自觉参与垃圾分类的居民越来越多。

今年，三明市逐步由试点片区扩大至全市各主管部门、机关企事业单位，梅列区、三元区所管辖公共区域（城市道路、广场公园、车站等公共场所），力争到2020年底实现市区生活垃圾分类达标投放户数占总户数50％以上……到2021年底，市区基本实现生活垃圾分类全覆盖。

经过1年多的努力，三明市垃圾分类走到了哪一步？遇到哪些难题、症结在哪？如何让垃圾分类真正走进我们的生活？

一、前端分类：垃圾分类投，积分可兑换

“剩饭、剩菜、果皮这些厨余垃圾，就放进专门的厨余回收桶里。”6月3日傍晚，家住梅列区碧桂园观澜苑的王敏，将厨余垃圾桶带下楼，放在指定的厨余垃圾收集架上。

“倒完垃圾就把桶放在收集架上，会有清洁工把桶洗干净。”她一边说，一边又朝垃圾分类亭走去，将其他垃圾扔进分类垃圾桶里，“分类后，小区卫生环境更好了。”

在碧桂园小区，大部分居民都领了2个厨余垃圾桶，王敏说：“每个楼栋下都安装了厨余垃圾收集架，很方便，但有的人还是嫌麻烦没有参加，还有的人一开始坚持几天，后面就放弃了。”

碧桂园是梅列区最早推行垃圾分类的试点小区之一。2018年，梅列区成为福建省6个开展生活垃圾强制分类的试点区域之一，专门成立了梅列区生活垃圾分类工作领导小组，并制定《梅列区生活垃圾分类和减量工作三年行动计划与实施方案（2018－2020年）》。

梅列区环境卫生服务中心主任罗维木介绍，在试点工作全面启动后，全区范围内以点带面分不同层面实施垃圾分类工作：第一层面选取列东梅岭社区、列西富华社区、徐碧碧桂园小区为试点，先行实施垃圾分类；第二层面是辖区党政机关、学校、医院；第三层面涉及辖区大型商场、超市、三星级以上酒店及农贸市场。

试点工作逐层铺开后，如何做细做实居民前端的分类工作？

梅列区为试点小区逐门逐户免费发放2个8升厨余回收桶，桶上印有二维码，可实现垃圾可溯源。目前，梅列区生活垃圾分类试点涉及居民户数9772户、31353人，共发放厨余垃圾桶5106个，厨余垃圾收集架500个。目前，梅列区垃圾分类试点区域初步实现可回收物、餐厨垃圾等生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，日减量40余吨，约占梅列区日均生活垃圾总量的11．76％。

与梅列区不同，三元区侧重的是分类投放的便利化和收集的智能化。

在东霞新村的一个广场前，一排蓝色“大家伙”静静矗立，它的正面分布着4个大“口”，每个“口”上面分别标注着塑料、纸类、织物、金属。根据分类的垃圾不同，居民可将纸皮、塑料瓶等可回收物品投入到相对应的“口”中。

在垃圾分类智能环保屋前，一旁的工作人员向记者介绍，居民通过扫码、刷脸或ＩＣ卡操作，就可实现垃圾投放，同时还有称重、结算、积分等诸多功能。当垃圾箱容量满时，相应警示灯会亮起，主动联系设备运营公司后台，工作人员会及时跟进并进行垃圾清理。

“如果投放不准确还可以溯源，通过大数据平台可精准地找到何人何时何地投了何物。”工作人员用平板电脑，打开大数据管理平台向记者介绍，“不仅可以查看覆盖小区数、总注册人数、总垃圾量等信息，还有监控调度、预约回收、运营统计分析等其他功能。”

三元区环境卫生服务中心主任范崇镇介绍，智能环保屋是上个月投入使用，2个示范小区各安装1座，同时还派发厨余与其他垃圾两分类的鸳鸯桶635组，智能厨余和其他垃圾两分类点共8组。

“很方便，资源回收不浪费！”一位70多岁的老人说。她站在智能环保屋前拿出ＩＣ卡，在刷卡处“嘀”一声后，纸类投放口就自动打开。纸皮投入相应的“口”中，屏幕上显示：重量2．2公斤，累计积分1746分。

采用积分制激励居民从源头分类，是两区共同的做法。“居民每次分类投放垃圾后，可以获得相应的积分，积分可兑换洗洁精等生活用品，提高了居民参与的积极性。”罗维木说，以三明最大小区碧桂园为例，目前参与垃圾分类的住户2673户，垃圾分类参与率达83％，垃圾精准投放率90％、知晓率99％。

二、中端转运：厨余垃圾和其他垃圾分类收集、运输

“我分类了有什么用，反正也是混在一车里拉走。”走访中，很多市民与家住梅岭社区的罗建明有同样的疑虑。针对这个问题，记者就三明市生活垃圾如何完成中端转运进行了实地走访。

对生活垃圾的分类，三明市采用住房和城乡建设部的《生活垃圾分类标志》标准，将其分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾4大类，尽可能分门别类打造适合三明实际的生活垃圾分类、收集、转运、处置体系。

“可回收物的纸皮、塑料瓶等垃圾，大部分在市内就回收消化了；而有害垃圾总量少，由有资质的危废处置企业单独收运。”三明市城市管理局公用事业科科长张志忠认为，破解垃圾转运和处置难点，要在厨余垃圾和其他垃圾这两类上下功夫。

那么，三明市如何破解“前端细分类、后端一勺烩”的难题？

据悉，市区厨余垃圾（包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等）的转运，都是交由第三方中标公司——千禧环保科技（三明）有限公司负责。而在末端处置上，居民小区产生的厨余垃圾主要由千禧公司负责，餐馆酒店产生的餐厨垃圾主要转运至三明市利洁环卫有限公司处理。

“两台车两条线路，厨余和餐厨两种垃圾分开收运。”千禧环保科技（三明）有限公司总经理王小华说，目前，公司共配备6辆专门收运厨余垃圾和餐厨垃圾的车辆，每辆车每天往返3至4趟。

在东新五路某酒店后厨，上午9时，千禧公司的餐厨垃圾车准时报到，记者看到，工作人员将垃圾桶拖至餐厨垃圾车附近后，通过车上的升降设备，将餐厨垃圾倒入车中，之后用车上的高压水枪，将垃圾桶的污渍清洗干净。

“每天早上7时半，我们要到市区各个餐馆收运垃圾，现在每天的收集量大概40多吨，一辆车可以收运5吨垃圾。”工作人员告诉记者。之后，这辆满载的餐厨垃圾车将开往三明市利洁环卫有限公司，在经过称重、放水、卸料、消毒后，它又将开启新一趟的收运。

不像厨余和餐厨垃圾，从起点到终点一站式完成运输，其他垃圾则需要进入垃圾转运站压缩后，才能运往市生活垃圾焚烧发电厂处理。

在三元区江滨南路垃圾转运站，一辆辆自卸式垃圾收集车和挂桶式垃圾收集车，在压缩机前排队等待卸货。三明市城市管理局环境卫生中心副主任郑腾炎告诉记者，这些垃圾被“榨干”后，为防止产生二次污染，再由密闭式的转运车运往市生活垃圾焚烧发电厂焚烧。

“目前市区共有生活垃圾收集点1485个，压缩中转站22个，垃圾收集车60多辆，垃圾转运车40多辆，每天完成垃圾运输约340吨，可以满足市区其他垃圾的运输需求。”郑腾炎说。

至于大件垃圾，郑腾炎介绍，由大件废弃物处置企业定时采用厢式货车，进行规范化收集、运输至大件垃圾集散点初步破解，之后转运至市生活垃圾焚烧发电厂处置。目前，三明市在两区集中设置大件垃圾堆放点共150处，其中梅列区78处，三元区72处。

三、末端处置：推进垃圾处理“资源化、无害化、减量化”

在梅列区深坑仔厨余垃圾处理中心，机器完成自动上料后，千禧公司工作人员雷阳森对厨余垃圾进行了人工分拣，接下来的破碎、脱水、挤压等后续处理，将由处理系统自动化完成。

“每天随时进料，随时出料，进去的是厨余垃圾，而出来的就是有机肥料。”雷阳森笑着说，“这些厨余垃圾经过5天至8天的发酵后，再进行除臭净化就变成了有机肥料，1吨垃圾能生产约100公斤的肥料。”

今年3月底，深坑仔厨余垃圾处理中心正式投入使用，采用“预处理＋ＰＦ生物好氧发酵系统＋生物有机肥利用＋ＰＣＬ自控系统管理”的工艺技术，设备产出物即最终产物，一次完全发酵，产出物符合国家现行标准《农业标准商品有机肥料标准》ＮＹ525－2012的要求。

“这一处理中心每日可处理3吨厨余垃圾，目前市区垃圾分类示范小区产生的厨余垃圾每天约4吨，全部运往深坑仔厨余垃圾处理中心处理。”罗维木介绍，一个厨余垃圾点的日处理能力还远不能满足需求，接下来，三明市将在列西和徐碧再建2座居民智能厨余垃圾处理中心。

相比这种小型自动化的厨余垃圾处理系统，三明市厨余垃圾（此前称为餐厨垃圾）处置机制很早就开始运行。

早在2009年8月，三明市在全省率先实施餐厨垃圾无害化收运处理，是全国餐厨垃圾资源化利用和无害化处理首批33个试点城市之一，也是全省唯一的试点城市。通过多年的运行，三明市餐厨垃圾收集处置工作正逐步进入正轨。

2019年，三明市已实现了餐厨垃圾无害化处理全覆盖。今年4月1日，《三明市餐厨垃圾管理办法》正式施行，进一步推进了餐厨垃圾管理的法制化、规范化，为规范三明市餐厨垃圾产生、收运、处置活动及其监督管理提供了重要法制保障。

走进餐厨垃圾的末端处理机构——三明市利洁环卫有限公司，一袋袋有机肥整齐地堆放在墙角。公司总经理黄建明向记者介绍，收集来的餐厨垃圾，经过人工分拣后，挑出被混在其中的玻璃瓶、塑料袋等杂物，再经过脱水、储料、粉碎、压榨、烘干、发酵等工序，将固体物制成有机肥；而液体部分，通过油水分离出泔水油，制成生物柴油等。

黄建明介绍，餐厨垃圾有机肥产量大概是20％，有机肥料的市场价是每吨600元至800元。

而生活垃圾的另一“巨头”——其他垃圾，约占生活垃圾的60％。如何处理好这些垃圾，成为垃圾分类末端处置的重点。据不完全统计，目前仅两区城区的其他垃圾就达到300吨。

在三明市生活垃圾焚烧发电厂的垃圾吊控制室里，工作人员正在操作吊臂，起运垃圾至给料斗。垃圾仓里堆放着好几层楼高的垃圾山，里面一个大铁爪，正将垃圾抓住放进进料口。

市生活垃圾焚烧发电厂的运行经理苏建中介绍，每天的垃圾运来后，要在垃圾仓里堆放3天到7天，进行充分发酵，以增加热值便于燃烧。当天，发电厂焚烧垃圾量为452．11吨，发电16．8万千瓦时，上网电13．526万千瓦时，烟气排放各项指标在线联网，随时接受监督。

目前，发电厂日垃圾处理量约500吨，垃圾处理能力不足问题突出。郑腾炎介绍，三明市已启动生活垃圾焚烧发电厂二期工程建设，日垃圾处理规模700吨。新项目前期环评、项目审批、设备采购等工作已经完成，计划年底前建成试运行。

“如果垃圾分类精准，将提升垃圾的品质，焚烧时燃值更高，二氧化硫等酸性气体更好控制，可以减少垃圾的处理难度，促进企业效益的提高。”对垃圾前端的分类工作，苏建中也有所期许。

四、破解难题：习惯、配套、监管，一个都不能少

虽然三明市在生活垃圾分类走出了重要的一步，但是从源头减量到末端处置，还有很长的路要走。

走访中，不少市民反映，由于缺乏垃圾分类的意识和知识，扔垃圾时，还是延续着“盲”丢手法，另外，由于缺乏刚性的约束措施，垃圾分类更像是一道“选答题”，可做可不做，分类放置的垃圾桶常常成为摆设。

“居民的分类意识不高，行为习惯的养成还需要时间。”范崇镇认为，粗放式的垃圾投放、运输和处理习惯，已经根深蒂固，要改变这种现状，需要多个部门联合推动，全社会共同参与。

在垃圾分类试点工作推进过程中，范崇镇遇到不少困难。在小区内设置垃圾分类点时，有些居民不同意设置在自己楼栋附近，产生不满情绪，他希望今后居民能多予以理解和支持。另外，有些老旧小区空间小，不仅限制了垃圾分类的布点设置，也常常让垃圾运输车开进去出不来。

“如果市民不分类，仅仅依靠道德谴责效果不明显，还是需要法律刚性执行。”罗维木认为。

如何让市民“随手扔”变“随手分”？“前期的习惯养成很重要。”在环卫部门工作13年，郑腾炎深有体会。他认为，前期市民分类习惯还未养成，垃圾分类知识也未掌握，可以引导市民先将垃圾的干与湿、可回收与不可回收进行大致分类，然后再逐步推进，让市民慢慢接受养成习惯。

“在提高市民意识、抓好垃圾分类源头的同时，也要完善硬件设施配套，进一步建立和完善垃圾分类全链条处理体系。”三明市城市管理局市容管理科负责人王鲲介绍，三明市拟建市区餐厨垃圾处置项目，日垃圾处理规模不低于120吨，提高垃圾末端处置能力。（三明日报）