南平市及邵武市领导为邵武市新时代文明实践中心揭牌  邵武市委文明办供图

文明风11月10讯（通讯员 高毅 ）今年以来，邵武市按照中办《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》要求，认真传达贯彻落实中央、省、市委的会议及领导指示批示精神，在南平市委宣传部、南平市委文明办的精心指导下，在邵武市委、市政府的高度重视下，认真对照“五有五优”的总体要求，坚持高起点设计、高质量推进、高标准建设、高水平运作，自我加压，统筹推进邵武市新时代文明实践中心（所、站）建设工作，努力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，成效初步显现。

重机制，强责任，做到“三个保障”

一是组织保障。主要领导重视。为建好邵武市新时代文明实践中心，南平市人大常委会副主任、邵武市委何光松书记身体力行，亲自过问，多次为中心的选址开展专题调研，谋划了“一个中心、九个实践点”的总体布局，即在建成市新时代文明实践中心的基础上，另外确定了中共福建省委旧址纪念碑等9个点为新时代文明实践点，进一步拓展中心宣传、教育、服务功能。何光松书记还先后率队深入多个乡（镇）、街道开展新时代文明实践工作综合调研，对镇、村实践所、站建设提出具体要求。

组织推进有序。年初，邵武市市委常委会专题研究制定了《邵武市关于开展新时代文明实践中心（所、站）建设工作的实施方案》，成立了邵武市新时代文明实践中心（所、站）建设工作领导小组暨志愿服务总队，市委何光松书记担任领导小组组长（总队长），市委副书记王晓担任常务副组长（常务副总队长），“7+N”26支志愿服务队主要负责人为领导小组成员（队员）。各乡镇（街道）、市直有关部门均参照市新时代文明实践中心（所、站）建设工作领导小组成立了领导小组（志愿服务分队），强化组织领导，统筹协调工作开展。

研究部署周密。今年以来，市委主要领导多次在市委常委会以及全市性会议上安排部署新时代文明实践工作，强调做好此项工作的重要性，有力推动了工作深入贯彻落实。3月4日，邵武市在人民广场举行了新时代文明实践中心成立暨新时代文明实践志愿服务活动启动仪式，市四套班子主要领导、分管领导，19个乡镇（街道）主要领导，市直相关部门主要领导参加了启动仪式，“7+N”26支志愿服务队1000余名志愿者参加活动。为推动文明实践工作扎实开展，市委宣传部和市委文明办先后召开7场部署会、推进会和协调会，强力推进工作落实。

二是经费保障。加强建设资金保障。经市委常委会研究明确，邵武市新时代文明实践中心（所、站）建设和日常运作纳入各级、各单位财政预算，确保必需的资金保障。截止目前，邵武市各级财政投入新时代文明实践资金投入达500多万元，其中市新时代文明实践中心交装修约200万元，19个实践所200多万元，58个村级试点实践站约100万元。加强带创资金保障。确定了26个行政村作为新时代文明实践示范站，先期启动建设及活动开展，建立文明单位共建带创机制，共得到补助资金100多万元。另外，市委为推进“7×9”洪灾的灾后恢复重建工作，安排市直各单位挂点帮扶了32个受灾较重的村，号召机关党员干部开展“一日捐”资助受灾户，组织相关单位和团体为受灾村开展农田水利设施抢修、困难慰问、灾后恢复生产、义务劳动等志愿服务活动。加强活动资金保障。围绕举办新中国成立70周年系列庆祝活动的主基调，邵武市加强活动资金保障，扎实有序地开展各类新时代文明实践活动。3月4日，在新时代文明实践志愿服务活动启动仪式上，统一制作了20块文明实践中心（所）牌匾，26面志愿服务队旗，1000多套志愿服务马甲、帽子等。各乡（镇）、街道和市直有关部门分别投入了大量的活动经费，统一购买志愿服务队伍服装及有关设备，深入实践所（站）扎实有效地开展各类文明实践志愿服务活动。

三是人员保障。经与邵武市组织部门沟通，市委主要领导同意，邵武市将成立邵武市新时代文明实践中心服务所，配备两个事业专技岗位编制，以加强市新时代文明实践中心日常管理，推动新时代文明实践活动常态长效开展。

重规范，强质量，做到“四个提升”

一是建设速度提升。邵武市高标准、严要求、自我加压，分三个阶段梯次推进新时代文明实践工作。第一阶段先行先试。4月底之前，结合南平、邵武两级乡村振兴示范村建设，选取了基础好、条件成熟的26个行政村进行实践站的试点打造，率先完成第一批26个试点站建设，为全市试点建设工作提供示范，树立标杆，切实形成可学习、可借鉴、可推广的典型经验。第二阶段多点铺开。6月底完成市新时代文明实践中心、19个乡（镇）、街道实践所和30%村（居）共58个试点实践站建设。通泰街道自加压力，率先实现了辖区内社区实践站的100%覆盖；第三阶段全面推进。计划至今年底，完成全市所有村（居）的实践站建设，实现新时代文明实践中心（所、站）建设全覆盖。

二是阵地建设提升。建设高标准。坚持高起点、高标准建设新时代文明实践中心（所、站），聘请专业团队设计建成邵武市新时代文明实践中心。中心室内面积约1200平方米，主要包括办公服务厅、多功能综合大厅（含新时代文明实践大讲堂）、专业展厅、会议室、新时代文明实践大舞台等区域。其中，一楼办公服务厅和多功能综合大厅于今年上半年由财政列支近200万元，进行提升改造建成，7月1日正式投入使用。多功能大厅的滑道移动展板，可对大厅进行机动分割，实现空间科学合理使用，使中心具备了宣传、教育、培训、服务等多种功能用途。中心每月安排各类新时代文明实践主题活动，展示新时代文明实践活动成果，同时，组织各类志愿服务队伍，根据群众需求，积极开展形式多样的志愿服务。中心与周边近3万平方米的人民广场文体活动场地，极大地丰富了邵武市群众的文体生活，成为邵武市新时代文明实践主阵地。示范有创新。金坑乡实践所作为南平市示范所，立足红色旅游之乡实际，与人民日报合作打造全国首个新时代文明实践——人民日报数字传播共建示范所，利用人民日报数字终端传播到全国各地，扩大宣传面；通泰街道西门社区紧扣“六单”工作法，把“接单”“收单”的关口前移至小区楼道和小区业主微信群，做到随时随地“接单”，第一时间“派单”，及时反馈“销单”；拿口镇抓住时代楷模、全国道德模范廖俊波同志生前工作地的契机，深入挖掘提炼，建成凝聚廖俊波“樵夫”精神的新时代文明实践所，供各级单位和群众参观和学习；下沙镇紧紧围绕“乡村振兴产业兴镇”的发展战略，发挥南平科技特派员机制优势，构建了“3+1”专业志愿服务队伍模式 （即“一只兔、一头虾、一棵树+乡风文明”），助力乡村产业振兴。资源盘活好。邵武市着眼于盘活基层现有的闲置资源，把农村文体活动中心、农家书屋、棋牌室等文化活动阵地有机融合，进行适当改造提升和功能布局整合，统筹推进实践所、站建设，努力打造成为领导想多去、干部经常去、群众最爱去的实践场所。3月份授予了19个乡镇街道实践所牌匾，19个乡镇街道的实践所、58个试点实践站已全部建成并挂牌，投入使用。

三是队伍水平提升。配齐建强队伍。按照统筹整合、优化配置、共建共享的原则，邵武市成立了理论宣讲、社会宣讲、乡风文明等26支“7+N”专家志愿服务队伍，共有专家志愿者1000余人。发挥市、镇、村三级文明实践志愿服务队伍作用，广泛吸纳基层文艺骨干、文化能人、新老乡贤、致富能手参加文明实践志愿者队伍，打造一支“永不走”的志愿服务队伍。同时，结合脱贫攻坚、灾后重建、农村人居环境整治等重点工作，依托新时代文明实践站平台，充分利用青年志愿服务队、巾帼志愿服务队等队伍为基层群众送服务，组织开展抢险救灾，清洁家园等志愿服务。加强学习交流。今年5月，由邵武市宣传部门牵头，组织相关部门领导到浙江桐庐学习新时代文明实践工作，同时结合实际，将先进做法在全市推广运用，提升文明实践实效；定期组织各乡（镇）、街道开展新时代文明实践工作观摩活动，通过典型引路，带动文明实践工作水平全面提升。

四是活动水平提升。深化各类文明创建活动。广泛开展文明家庭创建活动，认真推进第三届邵武市道德模范推荐评选工作，树立好人好报的舆论导向，形成崇德向善的文明新风尚；发展民间志愿服务活动，持续巩固提升“铁城爱心公社”、“民生110志愿服务队”、蓝天救援志愿服务队等独具邵武特色的志愿服务品牌，抓好龙头型队伍，打造一批有特色、有影响的志愿服务队伍；推进移风易俗工作深入农村，把社会主义核心价值观等各项工作的内涵融入村规民约，充分发挥好“一约四会”（乡风文明促进会、红白理事会、道德评议会、村民议事会）的作用，倡导文明新风，抓好党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风行动，切实提升农村精神文明建设水平。充分发挥实践中心作用。邵武市新时代文明实践中心投入使用以来，各类活动精彩纷呈，充分发挥了主阵地作用。中心建成伊始，市委何光松书记即在新时代文明实践讲堂主讲了首场文明实践讲堂，随后相继举办了邵武市庆祝建党98周年暨人民政协成立70周年书画作品展、庆祝中华人民共和国成立70周年“全民阅读新时代、书香邵武伴我行”图书展、2019年邵武市人才招聘会、礼赞祖国闽北日报复刊三十周年书画展以及“砥砺奋进光辉七十年”庆祝新中国成立七十周年主题图片展等。目前，中心活动计划已安排至年底，共安排主题活动11场。新时代文明实践燕林大舞台今年以来共举办文艺表演活动40多场，放映爱国电影80多部。以上各项活动累计参与群众约12万人次。广泛开展群众性文化活动。在开展各类文体活动中，充分发挥志愿队伍作用，做好活动秩序维护和有关志愿服务工作。5月份以来，邵武市先后举办了“我和我的祖国”、“向劳动者致敬”、“献礼建党98周年”等多场快闪活动。7月1日成功举办庆祝中国共产党成立98周年暨新中国成立70周年文艺汇演；8月3日在黄峭广场举办了星光大道邵武分赛区暨第四届“樵川之星”颁奖晚会。各项活动内容精彩、贴近群众，深受群众喜爱。形成了“一月一主题，全年都精彩”的文化生活氛围。全面铺开乡镇文化活动。围绕乡风文明、乡村振兴，深入挖掘、宣传、展示优秀传统文化，因地制宜开展经常性、面对面、喜闻乐见的群众性主题宣传教育活动。先后举办了2019年沿山镇首届春社民俗文化节、“富美新城郊、唱响我和我的祖国”快闪活动、“粽情粽义、记住乡愁”首届端午文化节、2019年首届金坑红色文化旅游节、“荟萃民俗风情 弘扬传统文化”民俗文化汇演等文化活动，推动群众性文化活动不断繁荣发展。推进新中国成立70周年庆祝活动。根据《邵武市庆祝新中国成立70周年系列主题活动工作方案》，举办了“砥砺奋进光辉七十年”主题图片展、千人大拉歌、“祖国颂”文艺晚会、拳击邀请赛、民俗文化展演和编撰《铁城故事》人物报告文集等系列主题活动。抓牢抓实“铁城大讲坛”宣讲。结合邵武市“机关能力提升年”活动，围绕市委市政府中心工作，设立“铁城大讲坛”，开展志愿服务宣讲，全市各单位宣讲志愿者站上讲坛，结合工作实际，面向干部群众上课宣讲，通过组织多种形式的大学习、大实践志愿宣讲活动，在全市兴起政治与业务大学习的浓厚氛围。

建制度，重创新，做到“三个注重”

一是注重制度创新。制定相关制度。先后制定下发了《邵武市关于开展新时代文明实践中心（所、站）建设工作的实施方案》、《关于建立邵武市新时代文明实践中心（所、站）建设工作考评机制的通知》、《关于印发〈2019年邵武市新时代文明实践中心（所、站）建设工作要求〉的通知》等文件，制定了邵武市“五有五优”考评细则，对新时代文明实践中心（所、站）建设进行了全面系统的安排部署，进一步规范和完善新时代文明实践工作。抓好贯彻落实。先后下发了《关于开展邵武市新时代文明实践“7+N”专业志愿服务队“菜单式”服务活动的通知》、《关于建立邵武市新时代文明实践站示范点共建带创机制的通知》等落实性文件，号召全市所有的文明单位成立专业志愿服务队伍，深入镇村实践所、站开展符合自身专业特点的新时代文明实践志愿服务活动。市、镇、村三级新时代文明实践中心（所、站）安排了专门人员开展接单服务，并制定了每月活动计划，在公示公告栏内公示，方便群众点单、志愿者队伍买单。

二是注重整合资源。注重场所整合。将新时代文明实践中心设在市中心人流密集、贴近群众的文化馆内，并斥资200万进行装修提升，实现场馆综合高效利用。除市新时代文明实践中心外，还配套设置了9个新时代文明实践点，既延伸拓展了中心功能，又充分发挥了原有宣传教育基地的作用。注重人员整合。在开展上级规定的7个专业志愿服务项目的基础上，整合志愿服务资源，组织开展19个自选志愿服务项目，特别是注重发挥邵武市铁城爱心公社、同心助残志愿服务中心、同心阳光服务社、蓝天救援志愿服务中心、水上抢险志愿服务协会等民间志愿服务队作用，针对群众“点单”，开展“销单”服务。据不完全统计，今年以来，铁城爱心公社等5支志愿服务组织共深入镇、村开展“销单”志愿服务60余场，活动项目涉及义务理发、检修自行车、电动车、公益电影放映、困难慰问等项目，参与志愿者2000余人次。

三是注重指导督查。经常性组织深入试点镇、村开展调查研究，掌握一手情况，发现症结问题，提出解决对策，有力推动基层探索实践。将新时代文明实践中心（所、站）建设工作纳入意识形态、文明创建、绩效考评范畴，强化考评杠杆压茬推进新时代文明实践工作。7月份，邵武市组织了7个考评组对19个文明实践所、58个文明实践试点站进行了考评验收，为下一步全面推进新时代文明实践所、站建设提供经验和示范。

下一步，邵武市将结合市情民情，扑下身子抓落实，撸起袖子加油干，总结经验，改进不足，创新思路，以点带面，把新时代文明实践工作推向深入，努力向全市人民交出一份新时代文明实践服务更满意的答卷。（中共邵武市委文明办）