“我违反济南市道路安全管理规定，在经十路路口逆行，希望大家以我为戒！”3日起，集赞免处罚有了济南版。当日，济南历下交警推出行人、非机动车违法五选一处罚管理模式。行人非机动车违法后可以在接受处罚、朋友圈集赞、现场执勤、观看教育视频、手抄法规法条等中任选其一。这意味着，济南将掀起新一轮的行人非机动车违法整治行动。（9月4日《齐鲁晚报》）

一直以来，行人和非机动车闯红灯、逆向行驶、越线停车等交通违法，是交通管理的难点。根据道路交通安全法规定，行人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。但从实际效果看，并不理想，也遭遇到一些行人的不理解甚至抵制。有的人对于闯红灯理直气壮，不服管理；有的对于5元以上50元以下的罚款不屑一顾；有的则面对执勤交警脸不变色心不跳，依然我行我素。

治理行人和非机动车闯红灯、逆行这个难题，需要创新管理模式。事实证明，相对于罚款来说，“集赞免罚”让行人和非机动车驾驶人更能受到教育、对公众更有警示作用。从合法性方面来看，行政处罚法明确规定，“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。”罚款是一种处罚，教育也是一种方式；“集赞免罚”并非真正免于处罚，而是“处罚与教育相结合”。对于轻微交通违法行为，重教育而免罚款，也无可厚非。

事实上，不仅仅是山东济南一地如此，江苏江阴、河南辉县、四川达州、长沙天心、河北邯郸、湖北十堰以及上海、深圳等多地，都有类似“集赞免罚”的做法。可以说，对于轻微交通违法实施“柔性执法”已经成为趋势。值得一提的是，“集赞免罚”并非强制，当事人有自主选择的权利。如果觉得“集赞免罚”涉及个人隐私，不愿意将闯红灯等行为发到朋友圈，也可选择受领罚单、现场执勤、观看教育视频、手抄法规法条等处罚方式。

对交通违法的处理，处罚不是目的，让人们自觉遵守交通规则才是根本。资料显示，在美国等国家，对不同程度的交通违法行为，并非完全靠经济处罚，也可处以重新参加培训并在警察监督下做一定次数的社会义工，让交通违法者记忆深刻，对交通法规敬若红线。同样如此，通过朋友圈集赞这种柔性执法方式，既可让当事人内心深处受到触动，强化遵章守规意识，又可通过熟人间的社交传播，发挥示范警示作用，向社会传递“正能量”。

时代在发展，社会在进步，交通管理也应与时俱进，改变传统理念，大胆运用新方式新手段开展工作。行人闯红灯“集赞免罚”不失为一种管理方式的创新，值得推行。（惠安县文明办 付彪）