今年是人民法院“基本解决执行难”的决战之年。据最高人民法院统计信息显示，70%以上的被执行人存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为，自动履行率不到30%。诚信是文明社会的根基，如何攻克这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾，把好文明社会建设的法制第一关，备受社会公众关注。

　　福州鼓楼区首推“执行110”模式（鼓楼文明办供图）

人无信不立，业无信不兴，国无信不宁。为了让老赖“赖不动”，解决“执行难”，福州市鼓楼区在全省率先创新执行机制，通过打造“执行110”模式，有力破解基层法院“执行难”，维护当事人的合法权益，为更好地推进中华民族伟大复兴，实现中国梦，建设和谐稳定的美丽中国，必须加强诚信的法制建设，重塑社会诚信。

一、“执行110”模式，让老赖无处可“赖”

一边是专人在接听热线电话，一边是整装待发的干警。这是鼓楼区法院执行110指挥中心，寻常可见的一番繁忙景象。

“接到执行线索，工作时间内必须10分钟出警，工作时间外30分钟出警。这里24小时值班，全员配备移动设备。”鼓楼区法院执行局局长郑斌说。作为福建省会城市的中心城区，鼓楼区近年来经济发展迅猛，执行案件逐年递增。据了解，鼓楼区法院执行局仅有20多名执行法官，去年新收执行案件突破7000件。案多人少的矛盾，亟待机制有力变革。

2016年11月，鼓楼法院在全省率先组建“执行110”团队，即以一名员额法官为主导，若干名司法警察为辅的执行团队模式，由执行法官负责制作签发法律文书，司法警察负责办理具体执行事务。依靠法律赋予司法警察的拘传、拘留等强制措施，执行威慑力迅速得到增强。

目前“执行110”团队现有22人，平均年龄29岁，由院党组直接领导，除参加院内重大安保项目、庭审工作外，专门从事执行事务。此外对抽调的法警、协警定期进行军事化集训和法律专业学习，全面提升干警组织纪律性、快速反应能力、执行业务水平。