厦门市同安区积极运用“互联网 ”，创新建立“同安文明卫士”电子考评督查平台，既实现了文明创建督查主体多元化，更建立了跨领域、多层次的立体督查体系，引领全民参与文明城市创建，有效破解城市管理热点、难点问题。2017年11月，“同安文明卫士”平台获得中国城市环境卫生协会银奖。

一、万人参与，构建立体督查体系。“同安文明卫士”平台特别注重发挥群众主体作用，围绕如何更方便群众参与，先后开发了微信企业号、公众号，2017年更推出手机APP。现在，普通市民只需用手机扫描“同安文明卫士”二维码，就可以随时随地上报城市管理事件，各城市管理部门实时接收，及时整改，形成了全民积极参与、部门及时整改的创建新格局。目前, “同安文明卫士”平台督查参与主体上万人，注册粉丝量达到1.26万多人，每月平均上报事件1.5万多件，问题整改率达99.5%以上。

二、双向互动，大数据管理推进整改。“同安文明卫士”平台突出市民关注的热点问题，重视用户体验，强化流程设计，对每一类城市管理事件明确了责任主体、整改时限和整改要求，部门整改结果立即反馈到市民手机上，市民可对督查结果进行网上评价，督查与整改形成良性互动，让市民真真切切成为文

明创建的参与者。同时平台运用大数据分析，梳理出城市管理和文明创建重点、热点问题，并通过电子地图，直观地反映特定时间、特定区域存在的现状问题，尤其问题集中区域，形成重点整治清单，引导相关城市管理职能部门出台针对性措施，有效开展综合整治。

三、强化督查，明晰责任消除管理盲区。“同安文明卫士”平台构建的长效督查机制，让部门责任更明晰，消除了管理盲区和灰色地带，化解城市管理中的死角，复杂问题也随之简单化，部门之间推诿扯皮现象少了，部门联动更密切，实现统一调度、协作借力，整改更有力，工作推动更细更实。全区12个镇、街、场、开发区及相关职能部门化被动为主动，每月根据核定的数量，上报环卫、市政、市容、交通、消防、绿化、环保、“两违”等9大类型事件，同时形成自查、巡查和整改机制，落实管理主体责任。

四、第三方考评，让评价体系更加公正。“同安文明卫士”平台全面引入第三方考评，改变了既是“裁判员”又是“运动员”的角色，让文明创建评价体系更客观更公正。考评内容涵盖了住宅小区园林绿化、公园（风景点）、交通秩序、市场化村居、过境公路（边沟内外）、市容管理（门前三包）、市容环境卫生绿地管理、市容环境卫生道路管理、市容环境卫生道路市政养护管理、村居管理、溪流养护、公厕、清洁楼、道班房、

海岸线、集贸市场、扬尘防治等18项考评内容，被考评单位包括市管单位、区直单位、镇（街、场、开发区）、社区、村居等，覆盖面还在不断扩大。同时创新性开展文明单位（学校、镇村、社区）常态化创建抽查考评，引导各级文明单位在文明创建中做引领、当表率。

五、限时办结，约谈追责确保整改到位。“同安文明卫士”平台根据不同事件限时整改。如：涉及市容、交通秩序，要求40分钟内整改完毕；涉及环卫问题，60分钟整改完毕；涉及“两违”治理，3天内整改完毕。事件整改情况做到每周有周通报，每月有月通报，专项督查有专项通报。针对全区上报事件，及时分析问题，寻找对策，形成的通报不仅发送至各责任单位，同时抄送区领导。对做得不好的部门，分管区领导进行约谈并追责，全面彰显“同安文明卫士”平台的执行力，促进文明创建长效机制的形成。

“同安文明卫士”平台在实践中不断完善，陆续增设了移风易俗、单位创建、台商之家、民企之家等平台子项目，内容更加丰富，功能更加强大，未来还将加入志愿服务、交通违法一键拍等一系列模块，建成全方位的文明创建和城市管理综合平台。（同安区文明办）