开展党组织落实移风易俗主体责任情况督导检查现场
文明风9月17日讯(通讯员 杨阳)今年来,鲤城坚持党员和公职人员带头,逐步实现移风易俗经常化、婚丧喜事规范化、民间习俗文明化,促进移风易俗建设。7月,鲤城在全市率先推行丧事扰民网格化综合治理,划分社区网格片区,有效发挥丧事网格治理前置宣传、事先介入、劝导通报、督促约束作用。试行一个月以来,已按规范完成65起丧事办理申报和过程监管,丧事扰民行为得到基本遏制,并涌现出延陵社区迁建宫庙祖厝集中丧事办理场所、仙塘社区不办神事办球赛等典型案例。
一、上下联动聚共识除陋习
一是自上而下,统一思想广泛施行。出台《鲤城区移风易俗责任清单》,细化责任分工,层层传导压力;实施移风易俗季度会议制度,区委主要领导2次专题听取、逐一点评,部署推动;3次有针对性地组织街道社区主干到兄弟县市区学习,吸收特色做法;实现区、街道、社区三级培训全覆盖,今年来开展培训91场。结合社区换届选举,强化宣传引导,组织各社区重新修订移风易俗社规民约(包括倡扬厚养薄葬、丧事办理习俗、出殡线路、停放地点等)。召集丧事“一条龙”中介以及搭棚、法事、乡厨、阵头等经营人员,宗教教职人员及民间信仰场所管理人员,餐饮行业(酒店)和物业管理等从业人员600多人次进行宣传督导,开展自律承诺。二是自下而上,尊重民俗汇集民意。多次走进街道社区召集社区两委、老人协会负责人召开工作恳谈会,掌握丧事礼俗,探讨陋俗整治,在尊重民意的基础上,制定出台《鲤城区移风易俗办理婚丧相关事宜的指导意见》,明确婚丧喜庆事宜相关限制标准、注意事项,倡导既符合传统文化习俗又倡导节俭美德的新风尚。三是专项整治,集中清理歪风陋俗。启动为期三个月的婚丧陋习扰民专项整治,重点整治搭棚占道阻通行、噪音扰民阵头庞大、沿路燃放鞭炮撒纸钱等陋习,形成整治工作常态。民政、公安、交警、执法、住建等部门和各街道根据职责分工,依法依规强力推进专项整治行动,通过每周一抽查、半月一会商、每月一例会,抓住关键环节,整治突出问题。在专项整治的基础上,7月中旬印发《鲤城区丧事扰民网格化综合治理实施意见(试行)》,将实践成果上升为制度规范,促进移风易俗工作制度化、常态化。
二、线上线下建网格明责任
将社区已划分的每一个网格片区作为一个治理单位,网格员履行第一时间发现治丧情况以及第一时间了解、宣传劝导的责任。一是事前了解。在居民前往社区开具证明时,由社区第一时间了解治丧情况并引导居民填写《鲤城区丧事办理报告表》,准确掌握治丧地点、送殡路线、所需用度等信息。二是事中监控。在治丧过程中发现扰民行为的情况下,网格员第一时间逐级通报相关职能部门,以点带面,将网格中发现的治丧扰民行为落实到每一个职能部门,同时将执法任务分解到每一个职能部门。三是事后追踪。建立“丧事扰民”集中整治工作微信群,各街道主官,宣传、民政、城管工作的分管领导干部,社区主干、民政员,以及婚丧陋习扰民行为整治责任单位分管领导干部实名进群,第一时间督办、跟进各方反应的丧事扰民问题,迅速处理,消除恶劣影响。
三、动真碰硬抓督查促落实
一是落实主体责任。8月起,由纪委监委、机关党工委、文明办、民政等部门联合开展党组织落实移风易俗主体责任情况督导检查,检查范围覆盖全区13个系统党委和8个街道党工委。通过查阅资料、实地考察、随机访谈、调查问卷等方式,实地抽查26个机关支部和16个社区支部,检查在婚丧陋习扰民专项整治、丧事扰民网格化治理等方面的主体责任落实情况,并予以通报。二是落实结果应用。民政部门每月收集整理《鲤城区治丧情况报告表》,对不配合移风易俗工作、违反所在社区社规民约的殡葬协议业务办理中介进行登记,由泉州市殡葬管理所予以通报批评、暂停业务办理代理权限等处理。(鲤城区文明办)