为城市“留白” 为后世“留荫”

一城花海半城湖，水光山色与人亲。

漳州市的“生态 ”发展模式，立足于修复城市与自然的共生关系，更致力于人民美好生活需求中的生态产品供给。不仅重构了城市的发展空间，也提升了城市的可持续发展能力。“田园都市、生态之城”的发展路径和“生态 ”的运作方式，为新时代城市生态文明建设提供了富有启发意义的治理样本。

一是善法自然，善于“留白”。先后规划过漳州碧湖、西湖的同济大学教授卢济威认为，“五湖四海”建设的最大特点就是“有所为有所不为”，以建设带动保护，用修补取代翻新，尽量保留一些“没有用的地方”和“可以发呆的地方”，用“留白”的方式让城市有田园味道，让市民有亲近自然的空间。

张其扬说，西湖片区从一开始就先把不能移动和破坏的地方标注出来，道路建设宁可增加成本也要绕开古树名木，甚至专门进行了风道规划，建设中多采取自然驳岸、生态护坡方式，打造“会呼吸的湖体”。

漳州龙海市委宣传部部长张碧兰介绍，当地的西溪生态文化园建设秉承“原生态”、“低成本”、“大众化”理念，通过规划整治，田埂变成了绿道，花圃变成了花园，江岸变成了观光平台，废旧砖窑变成了景点，群众住房变成了民宿，农民新村变成了商业小街，个人的资源变成了共享的资源。

二是突出“整体设计”和“系统思维”。漳州市规划局总工办主任郑荣泉说，“五湖四海”项目建设站在城市上空、站在地图前面、站到群众当中想问题，尊重“山水林田湖草”生命共同体的自然格局，建设过程中打破行政区划和城乡分野，统筹各个职能部门和动员社会各界力量，力争把生态效益的覆盖面最大化。

漳州市旅发委党组书记洪海涛认为，城市生态建设要尊重城市发展规律和历史文化传承，不强求“高大上”的国际接轨，更不贪图“短平快”的利益回报。要综合考虑生态建设的基础性、长期性和公益性，确保“一张蓝图管到底、一任接着一任干”。

漳州城投集团常务副总经理吴国伟说，“五湖四海”建设虽然先期投入较大，效益产出慢，但从长远看，一方面可以让广大群众享受普惠的绿色福利，凝聚社会认同；另一方面使得城市土地出让保持节奏，较好地实现财政平衡。

三是“长短结合”、“刚柔并济”。为避免城市发展造成生态资源遭挤占，漳州市通过地方立法，把“五湖四海”部分区域约5290亩土地划为中心城区重要生态空间保护范围，为生态保护增加刚性约束。

漳州市委宣传部副部长陈惠贞说，近几年，漳州陆续捧回了全国文明城市、国家森林城市、全国绿化模范城市等金字招牌，这些都是支撑漳州未来发展的“无形资产”。同时，生态建设的成绩除了让政府“脸上有光”，更让老百姓“心中有感”。因为有了实实在在的获得感，广大群众对因生态建设需要开展的征迁非常配合，也更加珍惜来之不易的良好环境。

为了激发社会大众的生态保护热情，漳州市在2017年开展了九龙江畔“百花齐放、百树成荫”的绿化工程，鼓励社会各界参与树木认植。漳州市园林局局长游建山说，每棵树下都立碑标注树种和认植者姓名，这种开放式、永久性的种树方式很受欢迎，也提高了老百姓的生态共建共享意识。□