文明风11月23日讯(本网记者林杰 张立庆)2011年,实现福建省文明城市三连冠;2015年,荣膺全国文明城市提名城市;2017年,问鼎全国文明城市。在全国文明城市创建的道路上,石狮市这座年轻的沿海小城内外兼修,在“质量石狮 实业强市”征程中实现蝶变。“罗马非一日建成”,石狮在推进全国文明城市的创建过程中,又有哪些经验值得借鉴学习呢?
健全创城体系 让文明成为常态
2015年2月,石狮跻身“全国文明城市提名城市”行列。面对新一轮“三年创建”,石狮市委市政府高度重视,把文明城市创建工作融入石狮城市发展战略,制定出台《石狮市推进全国文明城市创建工作常态化实施方案》,主动把落实文明创建指标转化为各部门、各镇(街道)的常态工作目标。
其中,石狮市委市政府出台《安置房和保障房住宅物业管理规定》,实行“月检查、季考评”;对全市1458支市政消火栓全面排查养护,逐一建档;试行路内停车收费,启用公共自行车租赁系统;启动城市文化创意墙绘工程,在市区11条主次干道围墙创作公益广告;新建龟湖公园、西洋公园、九二东路等8个核心价值观主题公园、街区……一场干群齐参与、合力争创全国文明城市的十个专项整治提升战役在石狮大地全面打响。
在实践中,石狮市推动好的创城机制向基层延伸,完善了“市、镇(街道)、村(社区)三级联动、重心下移”的属地城市管理机制,印发《石狮市全域城市化发展改革试点工作推进方案》,强化规划建设管理,优化城镇化布局,加快城乡基本公共服务均等化进程,实现“规划、建设、管理、产业布局、公共服务、社会保障” 6个城乡一体化目标。
选树先进典型 传导道德力量
时代进步离不开高尚道德的引领,社会发展离不开道德力量的推动。石狮制定《“石狮好人”评选表彰办法》,挖掘好人好事,在全市各镇(街道)、村(社区)设立“好人墙”“善行义举榜”,既为凡人善举树碑立传,又能使高尚道德深入人心,通过当地主流媒体、组建“石狮好人”事迹宣讲队等多种形式“树好人”; 出台《礼遇和帮扶“石狮好人”实施办法》,将生活困难的道德模范、“身边好人”作为市委市政府节庆日走访慰问的重点对象。提供子女优先入学、办理免费健康体检、购买人身意外险等优惠政策……截至目前,石狮市共有“中国好人”18名、“福建好人”19名,人数和比例均位居泉州各县(市)前列,3人次荣登中央文明办“好人365”封面榜单,并连续4年荣获省优秀组织奖。先后举办三届石狮市道德模范评选活动,共表彰树立35位道德典型。
开展新风行动 打造文明新高度
2015年初,为助推全国文明城市创建,石狮市委、市政府从小处着眼,从市民日常生活习惯出发,从群众反映的“老大难”问题入手,精心策划,组织开展“价值引领” “书香狮城” “文明出行” “垃圾不落地” “莫炫嫁妆” “厚养薄葬” “光盘行动” “美在旅途” “小城大爱” “诚信无价”等十大“文明新风”行动,引领政风、社风、民风向上向善。
“书香狮城”方面,持续举办“全民读书月” “流动图书车阅读在身边” “你选书 我买单”等系列活动,落实“一镇一站,一村一室”建设目标,全市127个村(社区)农家书屋、公共服务站实现全覆盖,基层文体活动设施日益完善。“厚养薄葬”方面,所有村(社区)完成村规民约(居民公约)新一轮修订,并汇编成册;规范红白喜事操办标准,改革超期火化预约审批制度,力推“文明办丧”,截至2017年10月,近4000例丧事办丧时间均控制在5天以内,节约资金超亿元。“垃圾不落地”方面,进一步完善垃圾“清扫、收集、转运”三级环节,深入开展“家园清洁行动”,试行垃圾分类积分奖励,市财政补助25个村改造提升垃圾收集车。2016年10月,石狮获评“国家生态市”,所辖7个镇全部被命名为“国家生态镇”,建成省级生态村16个。
打造志愿品牌 唱响“小城大爱”
石狮市主流志愿服务组织基本上都是民间自发成立的,这些草根志愿服务组织官方色彩较少、数量较多,它们凝聚成一股强大的群众力量。近年来,石狮市不断壮大志愿服务队伍,将发展成熟的“阳光太太”“美丽海岸”“海豚”、公共文明引导等志愿服务队升格为协会,积极培育了有关反扒、心理咨询、海上救助、文明市民宣讲、水上安全宣教、食药品监督等方面的25支专业志愿队伍,推动志愿服务向专业化发展。充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机等传统和新兴媒体作用,普及志愿服务理念,宣传志愿服务活动和志愿者的感人事迹,营造良好的志愿文化氛围。
石狮市在全省率先成立县级志愿服务指导中心,配齐3名事业编制人员;成立市志愿者联合会,负责统筹协调全市志愿服务组织和队伍;市财政每年下拔150万专项经费补助志愿服务活动;健全志愿服务回馈激励机制,将志愿服务时间纳入新市民积分管理体系,与干部提拔使用挂钩,把参与志愿服务情况作为参评精神文明建设各类先进的重要依据。
截至2017年10月,石狮市各类志愿服务队伍共计297支,注册志愿者1.8万人,占全市建成区常住人口的12%。
关爱未成年人 助力文明创建
注重未成年人成长需求,带领青少年树立和践行社会主义核心价值观,石狮市长期坚持引导青少年参与文明城市创建,让一朵朵青春靓丽的花儿沐浴着文明之光健康成长。石狮市积极探索,不断创新,创建青少年社会教育活动中心,强化社会教育,促使学校教育、家庭教育、社会教育三者有机结合。
推进“阳光成长”计划,统筹开展“道德早餐”“阳光少年”志愿服务、“美丽心灵”健康教育、“绿色上网”冲浪活动、“禾苗有礼”培育五大工程。启动“公共文化服务校园行”,组织开展“我的中国梦”、中华经典诵读、“童心向党”歌咏比赛、暑期红色电影展等系列主题活动。值得一提的是,石狮已连续4年将乡村(城市)学校少年宫建设列入为民办实事项目,投入1125万元建成41所少年宫。目前,石狮市共建有青少年社会教育活动中心20个,开班126个,开设灯谜、舞龙、南音、书法、科技小制作等兴趣项目48个,吸收青少年学员近万名,成绩显著。