福建:用体制机制创新“活水”守住蓝天碧水
针对母亲河保护受困“地域界限”,近年来,福建省在全国率先开展流域上下游生态补偿,开创性实行因素分配和考核奖惩相结合的方式,建立与地方财力、保护责任、受益程度等挂钩的重点流域生态补偿长效机制,有效地保护了“母亲河”长治久安。2016年,在流域上下游补偿的基础上,福建省与广东省政府签订了《关于汀江—韩江流域上下游横向生态补偿的协议》,福建省成为全国第二个实行跨省流域生态补偿的省份。通过上游积极整治,目前闽粤交界处断面水质提前达到三类水质目标。
与此同时,福建省改变过去政府大包大揽,深化环保市场化改革:从排污权交易启动3年超过6亿元,到推动环境第三方治理,环保产业年均增长16%以上;从推进环境污染责任保险,建立环境污染责任保险“专家库”,到开展企业环境信用评价,公布全省2247家参评企业的环境信用评价结果,让污染老赖一处失信四处碰壁……越来越多企业开始从“要我环保”变“我要环保”。
为守住生态“颜值”,福建省还加大执法“严值”,以解决群众感受最直观、反映最强烈的突出环境问题为抓手,始终保持打击环境违法行为的高压态势。建立行政执法与刑事司法无缝衔接,建立“四不四直”执法机制,不定时间、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔现场、直接排查、直接取证、直接曝光,让污染企业闻风丧胆,百姓有更多获得感,环境执法办理案件数量和质量均居全国前列,受到环保部通报表扬。
“生态文明试验区改革的目的在于让环境质量受益,让老百姓受益。”该负责人坦言,“不忘初心,改革创新,福建生态文明建设之路将越走越宽。”
责任编辑:康金山 |
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