开放篇·开放发展 风起帆张

福建，地处东海之滨，得改革开放风气之先；与台湾一衣带水，渊源深厚；旅居海外的千万闽籍华人华侨，心系祖国，热爱乡梓。作为中国最早实施对外开放政策的省份之一，福建的开放发展始终与国家战略同脉动。

“对外开放兴，福建兴；对外开放步伐加快，福建兴旺繁荣的机会越大。”2001年，时任福建省省长习近平在“9·8”投洽会接受中外记者采访时谈的一番话，至今仍激励着福建人民。

从1985年6月到2002年10月，习近平同志在闽工作的十七年多，恰恰是福建由曾经的海防前线成为我国对外开放前沿的重要时期。他抓住历史机遇，解放思想、实事求是、真抓实干。无论在交通落后、信息闭塞的宁德地区，还是在沿海开放地带的省会福州，主政期间，习近平坚持开放发展的道路，坚持“引进来”与“走出去”结合，坚持经贸合作与人文交流并重，在开放浪潮中不懈探索与实践。

斗转星移，日新月异。

2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记把开放发展作为引领我国未来五年乃至更长时期发展的“五大发展理念”之一，向世界表明中国开放的大门永远不会关上。

站在新的历史起点上，回望来路，追寻足迹，记忆习近平同志在福建的“开放之路”。

——前瞻·解放思想坚定开放

理念是行动的先导。

1988年6月，习近平到闽东上任。当时的闽东，交通闭塞，信息短缺，小农经济一统天下，商品经济的发展步履艰难。由于贫困，一些群众安于“穷自在”；由于闭塞，一些干部习惯“等靠要”。

脱贫致富任重道远。而临海朝洋的地理环境、海峡两岸关系的缓和、开放政策的实施，又使闽东面临着实施沿海发展战略的机遇。

辗转闽东九县调查研究后，习近平提出，弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但首先要看我们头脑里有无这种意识。当务之急，就是党员、干部和群众都要来一个思想解放、观念更新，这样，才可跳出老框框看问题，也可以振奋精神。

当时，闽东四个沿海县中宁德、霞浦已列入开放县份。习近平认为，开放和扶贫彼此融合、互相促进，提倡用开放意识来推动扶贫工作、在扶贫工作上运用开放政策；扶贫的结果将是开放的新起点，开放将使扶贫工作迈向新台阶。因此，闽东经济发展应该是开放和扶贫的政策双管齐下。

这些全新的开放理念给封闭的闽东打开了新的发展思路。

两年后，习近平调任省会福州市委书记。基于对世界经济发展格局和趋势的深刻洞察，提出了建设“海上福州”发展战略。1994年5月，福州市委、市政府在平潭县召开建设“海上福州”研讨会，习近平系统地阐述了对发展海洋经济的深刻认识：这是经济发展的必然趋势，也是培育经济新生长点的重要途径。他说：“沿海是我们辽阔的地域，是扩大对外开放的优势所在，我们切不可忽略了这一优势，也不能搞成单一的开发，而是通过综合开发，形成大产业优势。”当年6月12日，福州市委、市政府出台《关于建设“海上福州”的意见》。

时隔18年后，2012年11月，党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。报告提出，“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。