建瓯市目前有60岁及以上老年人口94433人，占总人口的17%。其中，80岁—89岁8917人，90岁—99岁916人,百岁及以上18人。近年来,建瓯市委市政府认真贯彻落实《老年人权益保障法》，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,广泛组织、动员有关部门单位、社会组织、企事业单位、家庭和个人,为老年人办实事、做好事、献爱心……

　　养老保障水平不断提高

　　“我乡60岁以上老人6322人，全部参加新农合，全部落实新农保，每人每月至少可领到社保金85元。53位五保老人每月发放五保金535元，91位低保老人每年发放低保金约2300元。逢年过节乡、村两级筹集4.5万元资金安排慰问老年人。”建瓯市川石乡民政办负责人陈基雄日前接受采访时说，社会基本养老保险制度健全，老年群体晚年各项保障得到了稳步提升。

　　近年来，建瓯市积极探索和推进城乡社会养老保险制度改革，逐步建立起以城镇职工养老保险、城乡居民养老保险为基础，以城乡最低生活保障、农村“五保”、老年人社会优待、农村计划生育家庭奖励扶助、困难老人生活补助和临时救助、高龄津补贴等制度为补充的广覆盖、多层次的社会养老保障体系，实现养老保险制度覆盖到所有人群,保证了基本的老有所养。

　　“2016年，全市全面落实60岁以上老人新农保政策，每人每月能领到政府补贴85元，让农村贫困老人有了‘零花钱’。“建瓯市老龄委办公室负责人李荣春介绍，市里还为全市90周岁以上的高龄老人和特困老人发放了35.8万元慰问金，同时对五保、低保、优抚老人及有特殊生活困难老人开展医疗救助。此外，各乡镇也积极落实各项养老制度。建瓯顺阳乡将118位特困老人和重病老人列入居民最低生活保障对象，他们每月都能领到75-193元不等的生活费用。还为全乡29位孤寡老人办理了“三无”（五保户）对象，他们每月能领到400多元生活费。建瓯徐墩镇60周岁以上老人有5903人，每年发放养老金达580多万元；其中230多名老人纳入镇低保对象，每年发放金额达40多万元。

　　居家养老服务惠及面广

　　每天上午10点前后，建瓯顺阳乡际下村老人幸福院便热闹起来。活动室里，8位老大爷围坐成两桌，神情轻松地打纸牌、下象棋。另一边，三五位老奶奶、老大爷正在看书、下棋、打乒乓球、拉二胡……,这是记者日前在该村村幸福院里看到的一幕幕温馨的老年人生活场景。“老人幸福院是我们村里通过整合资源，向上争取项目资金，利用村部旁一栋框架结构旧楼改建而成的。村里的老人白天就到院里，我们为他们提供日间照料、文化娱乐、学习等场所和服务。” 顺阳乡际下村“老人幸福院”管理员陈爱妃对记者说。

　　据建瓯市民政局工作人员范智琦介绍，像际下村老人幸福院这样设施较齐全、功能较完善的农村老人幸福院目前全市14各个镇已建成42个。全市社区居家养老服务机构数28个，养老机构床位数1210张。

　　除此之外，位于建瓯小松镇上元村岭下自然村的市社会福利中心综合服务楼已经完成验收。这栋综合服务楼为8层框架结构，建筑面积达15005平方米，设置床位800张，可容纳1000多人。市社会福利中心项目是以建设专业化养老服务组织为载体，为高龄、独居、空巢、失能半失能和低收入老人等服务对象，提供生活照料、康复护理、医疗保健等为一体的社会福利设施项目。在采访中，记者了解到，为了破解养老管理难题，今年建瓯市在巩固原有居家养老的基础上，加强社区生活保障性商业服务设施建设，推进便民商业进社区，构建15分钟社区居家养老服务圈；借助21个志愿者队伍，为村居、社区内高龄、独居、空巢老人提供生活照料、管理教育、医疗保健等为一体的“离家不离村（居）”的居家养老模式，让更多空巢老人得到关爱和温暖。

　　医养结合的建瓯市建州老年中心

　　“建瓯的建州老年中心就是我自己的家，我没有打电话给福州、南平的五个子女，他们不能来打扰我的生活，我喜欢这里的医养结合服务和生活环境。”来自南平的73岁老人李林生一边笑呵呵地说着，一边走进了建州老年中心二楼公共活动室。

　　8月1日，窗外大雨瓢泼，建州老年中心里却是一派热闹景象，老人们有的在看电视，有的三五扎堆聊着天，有的拍手打腿锻炼着身体，还有的正在享受专业的照顾。

　　自从2014年建州老年中心正式投入使用后，我市城区、乡镇、广大乡村和周边县（市、区）越来越多的老年人入住医养结合的建州老年中心。2014年4月，该中心纳入新农合定点医疗机构，2015年8月纳入南平市城镇职工医疗住院定点医疗机构，2017年4月进入全省9个养老服务机构重点项目的行列，进入全省民营养老机构的先进行列。“建州老年中心是一家具备治疗和康复作用的医疗保健机构，将医与养有机结合起来，保障老人们的健康及安全。我们中心不但解决了老年人的日间、夜里照顾，生活、医疗保障等问题，还让老年人的精神生活得到了极大的满足。” 建州老年中心护理部主任魏碧云说。

　　据悉，建州老年中心投用当年，住院人数就达到948人、门诊人数达到8847人，远远超过市卫计局核定的床位数。优质的服务和良好的环境吸引了越来越多的老人前来入住，2015年，住院人数比上年将近翻一番，达到1784人、门诊人数达到10434人。到了2016年，住院人数更是达到了2380人。

　　建州老年中心董事长谢宝康介绍，建州老年中心始终遵守低门槛收费，高起点服务的原则，不盲目追求豪华，但求实用、方便、整洁，致力于创造舒心舒适的生活环境，让经济上并不富有的老人能如愿住进建州老年中心。“建州老年中心占地61亩，建筑面积35000平方米，分三期建设，总投资1.4亿。运营4年的一期项目已经无法满足市场需求，目前正在筹划二期项设，计划投资5000万，设计床位500张”。

　　经不起等待的留守老人

　　张佳觅，今年79岁，是个血压有点高的老头子；陈木兰，今年76岁，是个血糖有点高的老妈子。老两口恩爱相守了一辈子，如今已是儿孙满堂，生活平淡而又幸福。和建瓯川石乡徐布村南洋自然村的其他老人一样，这种幸福中伴随的是对儿孙的挂念和等候的落寞。

　　这老两口膝下三儿一女，在外打拼多年如今也早已成家立业，儿女为生活为事业奔忙，很少有时间回家看望老人。他们的日常生活无非就是做饭、洗衣、打扫卫生，串个门，和老邻居唠唠家常，生活却也充实。每年的春节初一至十五，是他们一年中最期待也是身边最热闹的时光，因为儿女们都回到身边，他们能体会到融融的亲情。春节热闹过后，他们重返孤独，等候占据他们的生活，只是一闲下来，对儿孙的思念就占据了时间的全部。

　　随着城镇化进程的加快，这老两口的生活只是农村留守老人的一个缩影，他们的子女更愿意离开基础条件相对落后的乡村去往繁华的城市，只是在节日里才能有时间看望年迈的父母。一边是背井离乡的辛苦打拼，一边是日落西山的孤独等待。针对这个问题，我市有关部门积极行动起来，开展了形式多样的关爱留守老人活动。近年来，全市各级各部门干部、职工，爱心企业、群众踊跃参与全市3373名留守老人关爱行动。徐墩镇、顺阳乡等乡镇认真做好各村留守老人摸底调查，成立居家养老工作领导小组，对留守老年人建立“一对一”帮扶长效机制。同时，建瓯市妇联、团市委等部门组织了志愿者服务队，定期或不定期上门为老年朋友提供便捷服务，为留守老人带去温情和关怀。

　　记者感言：“老吾老以及人之老”，老年人需要的是血浓于水的亲情，是子女的陪伴和监护，这是任何社会性关爱与救助所无法弥补的。然而，由于社会转型发展现状的困扰以及城乡二元体制的纠结，想要阻止甚至减少女子外出务工，基本是不可能完成的任务。希望各级各部门和社会群体联合起来努力解决留守老人问题，毕竟谁都有老去的那一天，不是吗！（张名华）