围绕美丽乡村建设 持续改善农村人居环境

2015年，刘奇葆同志提出了农村精神文明建设要以美丽乡村建设为主题，明确了把人居环境美起来作为建设目标之一。近年来，我省始终坚持生态省战略思想，注重科学规划，一张蓝图绘到底，用一个个美丽乡村，绘就了“清新福建”的好山好水好空气，持续改善农村人居环境。

坚持用长效机制来推动常态创建。出台《进一步改善农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见》《乡村旅游“百镇千村”三年行动计划》等文件，不仅确定了美丽乡村建设的五年规划，还对各地立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化，因地制宜、突出特色地开展乡村旅游休闲集镇和特色村创建工作进行了指导，打造了一批集观光、休闲、度假、养生、购物等功能为一体的休闲集镇和旅游特色村。建立农村人居环境建设投入机制，据不完全统计，2014、2015、2016年投入美丽乡村建设资金每年约60亿元。各级资金的投入，有效改善农村基础设施条件，增强农民的自我发展能力，提升了农村品位。建立农村人居环境长效管理机制，明确县、乡两级污水垃圾清运、入村道路和主要河道保洁养护岗位职责，明确管理维护区域，引导村委会通过“一事一议”，督促各地成立美丽乡村建设治理村民理事会，形成村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式。

坚持用环境整治来优化农村秩序。南平市在“美丽南平、宜居环境”动员大会后，仅松溪县就拆除整治了建筑面积100多万平方米。在整治环境的同时，南平市还着重推进城乡环卫一体化、推进农村垃圾分类治理，实施万人保洁的“百千万”工程，将城市社区管理模式导入乡村，全市97%的行政村建立卫生保洁长效常态机制，“万人保洁机制”在全省推广。三明市所有乡镇和95%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，农村垃圾“户分类、村收集、乡运输、县处理”模式得到推广普及。

坚持用文明村镇来示范引领。加大人居环境在各级文明村镇测评体系的占比，促进村镇按规划布局合理建设，推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工程；着力开展群众性爱国卫生运动，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作；实施生态环境保护行动，有效守护绿水青山。截至目前，全省共有各级文明村镇5244个，有效地发挥了示范带动的作用。

2014年以来，全省整治3700多个村庄，共培育出150多个不同类型的可学习借鉴、复制推广的美丽乡村示范典型，如田园风光型的长汀县南坑村、永春县姜莲村等；传统特色型的尤溪县桂峰村、平潭县白沙村等；乡村旅游型的长泰县山重村、永泰县芋坑村等；环境整洁型的海沧区西山村、古田县溪岚村等；改善提升型的顺昌县口前村、南靖县坑尾村等；新村建设型的城厢区涧口村、新罗区黄地村等。