近年来,永春县围绕“乡愁故里、生态桃源、美丽永春”发展目标,按照“绿化永春、森林永春、生态永春”要求,遵循生态优先、因地制宜、多元美化、增强实效等原则,持续推进“公众植树绿化、共建美丽永春”系列活动,扎实开展绿色村庄创建工作,使绿色优势、历史优势、人文优势转化成产业特色和经济优势,为争创“联合国人居奖”扎牢基础,为永春绿色崛起谱写新篇。
把“绿”根植于规划
一是规划先行,加强监管。先后编制《城市绿地系统规划修编(2015-2030年)》、《绿道网总体规划》、《县城规划区绿线管理规定》、《水土保持和生态建设规划》等相关规划和规定,不断健全绿化建设管理制度,全方位加强园林绿化、水源、土地、森林等自然资源生态保护和资源开发生态环境监管,为城乡绿化建设健康发展保驾护航。
二是提升理念,分步实施。通过合理布局,在因地制宜实施“四绿”工程、提升美丽乡村建设理念的基础上,把创建绿色村庄写进《永春县美丽乡村建设规范》和“1+6”美丽乡村标准化建设体系中,在全省率先发布实施并被吸收提升为全省美丽乡村建设标准和全国《美丽乡村标准化实践》宣贯教材,2010年以来分期分批创建绿色村庄101个,永春美丽乡村绿色村庄创建提升到全国样板高度。
让“绿”在全民中发芽
一是强势宣传,推动全民植绿。通过创建全国绿化模范县、省级森林县城等行动,造强“植绿、爱绿、护绿、兴绿、捐绿”宣传声势,激发群众参与绿化。2011年以来,完成义务植树500多万株,社会各界捐资捐绿300多万元。
二是突出重点,提升“四绿”工程。2010年全面启动实施“四绿”工程以来,全县建设面积44231亩。绿色县城围绕“万紫千红花不谢”主题,充分利用“山、水、林、城”等自然资源,突出“移步换景”特色,量质并举地把绿化、美化、花化、香化、彩化融入美丽社区、美丽镇区、美丽景观带、生态廊道、森林公园、滨水公园等建设项目中去,有效地促进园林结构向多元化转变、园林效果向艺术化转变,营造了“城在林中、人在园中”的桃源胜景,城市规划建成区绿化覆盖率、绿地率均达40%以上。2015年,大鹏山-魁星岩风景区成为本县首个省级风景名胜区,永春荣膺“国家园林县城”。绿色村镇按照“六好、六美”建设要求,重点抓好乡村公园绿地建设、风水林营造、“四旁四地”植树,营造乡土特色景观风景林;选择一批示范绿色乡镇、绿色村庄,2012年以来,已建成30个绿化精品村。绿色通道着力提高公路主干线沿线绿化美化水平;对于有条件的重点路段,按照“树有高度、林有厚度、绿有浓度”的要求,打造“带、网、片”相连的森林生态景观通道,提升绿化整体形象。绿色屏障按照“造林乡土化、树种多样化、品种珍贵化、色彩季相化”要求,持续推进中心城区环城一重山森林生态景观提升;大力建设桃溪流域生态圈,沿线绿化、花化、彩化面积20多万平方米,完成一重山造林3.5万亩,重点抓好“泉三”、“莆永”等高速公路一重山绿化美化,林分修复提升4.2万亩,启动“国字号”桃溪湿地公园建设并获批。到2012年,全县主要交通干线一重山、重点流域一重山的宜林地绿化程度已达100%。
三是突出特色,推进“四旁”绿化。结合美丽乡村建设,发动农村居民利用村旁、溪旁、路旁、渠旁、田旁和基本农田外的抛荒地、旱地、坡耕地等非规划林地种植名贵树木和乡土树种,努力提升绿色村庄创建质量。2011年以来全县非规划林地造林面积约14000亩。通过建设,村庄主要道路旁绿化乔、灌、花、草等合理配置,与宅旁绿地自然衔接,相映成趣;水旁采取自然驳岸或干砌鹅卵石、乱毛石驳岸、加种爬藤植物等处理方式,绿化美化了溪流护岸及两侧区域;尽量保留溪、塘、沟边原生植物,塘边种植的亲水性开花或色叶乔木为村庄增色不少。宅旁大力推广垂直绿化和屋顶绿化等多种立体绿化工程;并以户为单位进行庭院绿化,房前屋后以菜地为主,配植零星乔木,形成立体的绿色田园风光。村旁绿化主要做好村庄外围一重山“青山挂白”治理行动,进行矿山植被恢复,有效防止水土流失;推进村庄外围农田菜地绿化美化,有效减少乡村公园建设和维护成本;做好村庄古树名木保护抢救工作,全县保护古树名木702棵,留住乡愁。同时充分利用村庄不可建设用地、废弃地,配套建好村民小休闲绿地,拓展村民活动空间。
通过持续的环境综合整治和美化工程建设,2012年以来在村庄及庭院周边植树58.6万株,绿化通道3770亩,全县实现每个绿色村庄至少有1处200平方米以上的公园绿地;村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种占40%以上;村庄辖区内宜林荒山绿化率达95%以上,路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,农田林网控制率达85%以上,2016年6月被评为首届“中国生态文明奖”先进集体。
要“绿”产金生银
一是与花卉产业发展相结合。利用荒废的柑桔园、坡耕地建设花卉基地和观赏苗木基地,使之变成园林花圃、花木公园和美丽景观,既美化环境,减少政府绿化投入,又成为花卉企业的种植基地和销售窗口,提高经济效益。
二是与林下经济产业相结合。发挥全省林下经济发展示范县优势,全县种植速生丰产用材林和工业原料林基地20万亩,丰产竹林12万亩,铁皮石斛、金线莲等食用药用花卉林下种植面积700多亩,建设沉香和芳香樟造林基地,为永春的制香业、香料企业提供珍贵天然原料。
三是与生态茶果园建设相结合。作为重点芦柑产区和重点茶叶产区,在山头或底部、园路、山脊线、茶园边缘等建设多行乔木林带,有效抑制茶园水土流失,优化茶园生态环境;在园中套种珍贵乡土窄冠或落叶乔木树种,形成茶园-花卉复合经营模式,增强生态功能,提高茶农收益。近年来,建设生态茶园3000多亩,永春天马山柑桔场建成林网化、块状隔离式的生态果园示范场。
四是与生态旅游发展相结合。通过大力营造森林和花卉景观,建设花木公园或花卉基地,有力推动了森林景观游和美丽乡村游的火爆增长。大羽、茂霞等多个乡村成为旅游热点,带动了包括名优农产品、特色美食、工艺品、纪念品、酒店和服务业等一系列配套产业链的发展,形成新的经济增长点。2016年乡村旅游总人数达240.3万人次、乡村旅游收入达到12.6亿元。永春县被确定为中国最具特色魅力旅游名县、全省旅游全域化试点县。
守“绿”四季常青
一是坚持依法兴绿。认真贯彻执行《森林法》、《城市绿化条例》等法律法规,严格执行“绿线”管制制度,严厉打击各种破坏林地、绿地的违法犯罪行为,保障城乡绿化成果。二是健全奖惩制度。按照“属地管理原则”,将城乡绿化一体化“四绿”工程、单位庭院绿化工作纳入年度绩效考评考核内容;各重点工程牵头单位对年度目标执行情况进行考评,县绿委根据工作开展情况及成效的好坏进行表彰奖励或通报批评并问责。三是创新管护机制。将村庄管护纳入美丽乡村建设长效管理机制范围,建立村村集体管护、承包管护、专人管护、个体包干等多种形式相结合的管护体制;将村庄绿化管理纳入村规民约之中,使之成为全村群众的公共行为准则;建立健全护林公约,对破坏村庄绿化的行为,视情节轻重及时给予教育处罚;创新义务植树方式,大力开展义务植树基地建设和林地绿地认建认养活动;创新社会造林的激励机制,充分调动社会各界和林农兴林致富的积极性。(永春县住建局 赵明斌)
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