社区网格员张贴遵徳守礼提示牌。

　　社区网格员和志愿者巡查清理小广告。

福州新闻网4月21日讯（福州晚报记者 王光慧/文福清市委宣传部供图）近日，福清市出台了《关于推进文明城市创建网格化智能管理实施方案》。该《方案》通过实行网格化管理，精耕细作城市管理和社会治理，发挥网格化管理覆盖面广、推动工作的优势，成为福清市创建全国文明城市的一大亮点。

建立三级网格　实现区域全覆盖

昨日，城区东门街融东社区段，几个银发“红马甲”正忙着清理环境卫生。“昨天刚洗过，今天又清了300多张‘牛皮癣’。”社区文明志愿者张在敦是一名70多岁的老人，每天都要穿街走巷，为社区的干净整洁忙活。

龙山街道融东社区主任王华珍告诉记者，社区的网格员每天都要在各自辖区内，检查卫生、安全、不文明行为等。

据介绍，福清市根据创城实际，将城区划分为市、街道（部门）、社区（村）三级监管网格。其中，一级网格为市级，主要对全市创城工作实施统一督查和具体管理；二级网格为各街道和各部门，各街道以行政区域为单元，各部门以路段或区域为单元，划分监管网格；三级网格为各社区（村），以各社区（村）行政区域为单元划分监管网格。社区网格化以社区（村）为基本单元，划分若干网格，每个网格配备一名网格员，在整个城市建成区形成一个大网格，360度无缝连接，实现了区域全覆盖。

依托网格管理　人人都是督查员

当前，福清由社区网格化、部门亮牌作业、公众随手拍组成全方位巡查体系。根据网格员职责分工和要求，网格员每天负责网格内的小区、主干道、非主干道、商业大街、背街小巷等全方位巡查。特别是定期对网格内的汽车站、火车站、酒店、商场、医院、景区、文化馆、图书馆、博物馆、政务大厅、农贸市场等场所进行巡查，重点巡查环境卫生、占道经营等系列问题。

部门亮牌作业是在营业性场所显著位置悬挂“福清市创建全国文明城市实时监督公示牌”，执法责任人每半月对场所的创建情况进行一次巡查和评价，并通过手机应用上报。

此外，市民也通过公众版手机端应用以随手拍的形式，把发现的各类城市管理问题拍摄下来，通过手机发送到智能管理系统。通过群众随手拍，发挥群众监督作用，提升群众创城知晓率、参与率和满意率。

“市民和网格员将各类城市管理问题上传到‘智慧福清’，‘智慧福清’管理服务中心及时将市民反映的问题直接分派给相关部门进行整改，并将整改情况反馈市民，以有效提高城市管理效率和智能化水平。”福清市委文明办负责人表示。

多重督查手段　确保问题按时整改

“据介绍，发现的问题上传后，由‘智能管理系统’按照预先设定的责任主体、立案、处置时限、结案等规范流程进行派单整改，由相关责任单位按时整改到位并反馈给‘智能管理系统’，通过整改时限化，实现问题按时整改到位。”智慧福清管理服务中心的工作人员告诉记者。

据了解，根据网格化智能管理的要求，还将严格督查回访问题。群众随手拍、媒体曝光、市督查督办组、专项整治组、“数字城管”巡查员联合形成强大的督查队伍，重点督查巡查不到位、逾期整改、整改不到位、网格员日巡查报告和部门负责人亮牌作业落实情况等内容。

“发现网格员巡查不到位、责任部门未落实亮牌作业、逾期未整改、整改不到位等情况，视情节轻重给予黄牌警告、红牌警告和效能告诫。”福清市创城办相关负责人表示。

福清市委文明办负责人告诉记者，网格化智能管理，以“定位网格化、标准精细化、职责明晰化、管理信息化”为手段，建立网格化巡查、数字化处置、常态化督查的工作制度，形成城市管理问题发现、处置和督查的完整闭合。