生态“优等生”如何打好绿色生态牌?——探访首批国家生态文明试验区福建省
试验区“试”了些啥?
在泉州,目前有23家企业都选择了购买一份保险——环境污染责任保险。购买保险后,会有保险公司自行或委托社会力量为企业开展环境污染风险评估,排查企业存在的环境风险隐患,建立健全企业环境风险管理措施。
环境污染责任保险是“福建方案”的一项改革内容。根据《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》要求,试验区要建设成为生态文明体制改革的“试验田”,福建进行了哪些探索创新?
——建立生态环保党政同责、一岗双责制度。从2016年起,每年全省两会期间,由省委书记和省长与各设区市、平潭综合实验区管委会党政“一把手”签订生态环保目标责任书;以省政府名义下达省直有关部门环境保护目标责任,并将落实情况纳入各单位年度绩效考核内容;
——率先建立生态环保大督察制度。每两年对全省各设区市、平潭综合实验区落实环保党政同责、一岗双责情况督察一遍,构建生态环保大督察格局;
——建立差异化考核评价制度。取消了34个限制开发区域的县市区的GDP考核,实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式;
——率先开展流域生态补偿。开展流域上下游生态补偿,在闽江等重点流域,开创性实行因素分配和考核奖惩相结合的方式,建立生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。
同时,环境质量会商机制、环境污染问题季度通报制度、大气、水环境质量排名制度、“多规合一”等一系列制度“试验”正在探索、建立、完善。
责任编辑:康金山 |
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