10月9日，国家旅游局召开国庆假期旅游市场监管情况通报会，首次发布了十一黄金周旅游“红黑榜”。表扬一批景区和导游，也曝光了一批环境脏乱、管理混乱的景区以及不文明游客。（10月10日《新京报》）

国家旅游局发布假期旅游“红黑榜”，应当说，这是一种创新的做法，有助于规范旅游市场秩序。登上“红榜”的景区、旅行社、导游，可以为他们打造口碑，吸引更多游客；反之，登上“黑榜”的景区、旅行社、导游，会在社会上产生负面效应，游客会选择用脚投票，远离他们，倒逼他们自我纠正错误。

但是，如果仅仅是一张榜单，没有其他辅助机制的话，那么，它所能产生的威力和效力并不大，因为“红黑榜”本身只是治理旅游乱象的辅助手段、治标办法。

从旅游“红黑榜”情况来看，“红榜”名单比“黑榜”多，而眼下的旅游市场并不是那么让人满意。而且，不管是“红榜”名单，还是“黑榜”名单，既没有公开相关标准，也没有提供具体的证据和案例，尤其是一些上了“黑榜”的景区、旅行社，明确表示出了不服气，否认存在榜单所列的问题。这更加让人怀疑旅游“红黑榜”能否产生威慑效力。

另一方面，旅游“红黑榜”上的数量并不少，绝大多数游客记不住，尤其是等到下一个假期时，大家早就忘记这茬了，也不太可能在下一次旅游前夕翻出旅游“红黑榜”看一看，以避开“黑榜”上的景区、旅行社、导游。而且，即便上了“黑榜”，除了游客、导游之外，看不到对“黑榜”上景区、旅行社、导游的处罚机制，是否整改也可能没有下文，这实质上就是不了了之，起不到应有的约束和倒逼作用。

要让旅游“红黑榜”成为一把规范和治理旅游市场秩序的利器，就必须给旅游“红黑榜”安上利齿，让其更有威慑力。

首先，当强化旅游“红黑榜”的公信力。在发布旅游“红黑榜”的时候，应当公开相关标准，介绍登上旅游“红黑榜”的具体事由、依据，让人们看得一清二楚。其次，对于上了“黑榜”的景区、旅行社、导游，更要依法严惩。游客上了“黑名单”会在旅游途中受到限制，那么，上了“黑榜”的景区、旅行社、导游在经营中更该受到限制和处罚，只有严惩才能形成倒逼力量。再者，建立后续跟踪机制，对于上了“黑榜”的景区、旅行社、导游，要追踪整改进程和情况，并及时对社会公布整改状况，以便接受游客和大众监督。（何勇）