按照《福建省财政厅关于批复省委宣传部2014年度部门决算的通知》（闽财决〔2015〕4号）的批复，现将我单位2014年部门决算说明如下：
一、 部门主要职责
省委宣传部是省委主管意识形态工作的部门。主要职责有：
（一）贯彻执行党的宣传思想工作的方针、政策，根据中宣部和省委的安排部署，制定全省宣传思想工作规划并提出宣传思想工作、文化教育事业发展的指导方针，促进全省宣传思想文化事业的发展。
（二）指导全省各级党委宣传部的工作，协调全省宣传思想文化系统各部门之间的关系。
（三）负责指导全省理论学习、理论研究和理论宣传工作；掌握全省理论工作动态，总结和推广理论学习工作经验。
（四）对省社科院、省社科联的工作方针、政策方面实施指导；管理中共福建省委干部理论教育讲师团。
（五）负责引导新闻舆论，指导、协调省级各新闻单位的工作，把握舆论导向和宣传基调；指导、协调新闻出版、广播影视等部门的工作；对福建日报社、省新闻工作者协会在政治方向和方针、政策方面实施领导；对省广播电视局、省新闻出版局的工作实施方针、政策的指导。
（六）负责从宏观上指导精神产品的生产；负责社会文化工作和文化市场的宏观管理，研究和规划我省文化艺术发展的战略目标和任务；对省文化厅、省文联的工作实施方针、政策的指导。
（七）与省财政厅共同负责掌握和管理省文化事业建设费及各专项资金；抓好文化事业改革和文化产业发展有关工作。
（八）负责规划、部署全局性的思想政治工作任务以及全省社会宣传、企业宣传、农村宣传、社区宣传、法制宣传、科技宣传和全民国防教育等宣传教育工作；领导省思想政治工作研究会。
（九）宏观指导全省群众性精神文明建设活动，管理省委文明办。
（十）组织实施对外宣传工作，研究制定全省对外宣传工作的方针政策；组织、协调对外新闻报道，指导、管理全省互联网新闻宣传工作。
（十一）负责省级重点新闻网站建设。
（十二）组织、协调全省对外、对台文化交流。
（十三）组织实施中宣部和省下达的重点课题的调研，指导宣传文化系统制订政策法规。
（十四）做好宣传系统的信息收集和报送工作。
（十五）受省委委托，管理省直宣传思想文化系统的领导干部，做好这些部门的领导班子建设和干部宏观管理。
（十六）联系宣传思想文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作。
（十七）受委托主管全省企业政工系列和新闻系列的职称评审工作。
（十八）承办省委交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
省委宣传部包括11个部机关内设处室，管理省委对外宣传办公室（省委网络文化建设和管理办公室、省政府新闻办公室、省互联网信息办公室）、省委精神文明建设指导委员会办公室、省委讲师团，省对外文化交流协会秘书处，直属省宣传新闻中心、省社会思想动态汇集分析中心、省未成年人思想道德建设中心、省互联网新闻中心、《福建通讯》杂志社、《福建支部生活》杂志社、省宣传干部培训中心等7个事业单位。
根据预算管理有关规定列入省委宣传部2014年部门决算编制范围的单位包括: 3个行政单位（福建省委宣传部部机关本级、省委外宣办、省委文明办）和2个参公事业单位（省委讲师团、省对外文化交流协会秘书处）为一级预算单位，6个全额拨款事业单位（省宣传新闻中心、省社会思想动态汇集分析中心、省未成年人思想道德建设中心、省互联网新闻中心、《福建通讯》杂志社、省宣传干部培训中心）为二级预算单位，《福建支部生活》杂志社不纳入省委宣传部部门预算管理。具体编制和机构设置属涉密内容，按照国家相关保密规定，不予对外公开。
三、 部门主要工作总结
2014年，省委宣传部组织习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神的学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神作为重大政治任务，着力抓好党委中心组和领导干部学习。把学习系列重要讲话与学习习近平总书记在福建工作时的思想、方略和实践结合起来，与学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合起来，与学习习近平总书记给福建企业家、厦门市集美校友总会的重要回信精神结合起来，切实增强学习效果。做好《摆脱贫困》一书重印发行和学习宣传研究工作，举办“深人学习习近平总书记系列重要讲话暨《摆脱贫困》理论研讨会”，《福建日报》先后推出5篇“习近平同志在福建”系列长篇通讯，在全国引起热烈反响。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强理论研究、阐释和宣传引导，推动党的创新理论成果深入人心。围绕上述任务，重点完成了以下工作：
（一）加强新闻宣传和舆论引导。深入宣传党的十八大和十八届三中、四中全会等重要会议精神，宣讲四中全会精神15000多场、受众180多万人次；组织“百姓富、生态美”“一带一路”、生态文明先行示范区建设等主题宣传，推出“改革进行时”等专题专栏。中央媒体先后8次对福建改革发展典型经验和典型人物进行聚焦和报道。加强新闻评论，召开“办好报纸文艺副刊座谈会”，不断提升新闻宣传质量和水平。按照时、度、效的要求，妥善做好突发事件和热点敏感问题舆论引导，加强舆情研判应对，加强和改进舆论监督，为改革发展稳定营造良好舆论氛围。举办重要舆论阵地领导干部培训班，成立省新闻道德委员会，推进与厦门大学、福建师范大学共建新闻学院。加大对外宣传力度，认真筹备“21 世纪海上丝绸之路”国际研讨会。
（二）扎实推进社会主义核心价值观建设。制订福建培育和践行社会主义核心价值观的《实施意见》，实施“六大行动计划”，推动落细落小落实。大力宣传朱熹、林则徐、严复等福建历代知名人物的传统美德、爱国情操和优秀品质，选编福建现当代著名诗人诗歌并在高校开展诵读活动。广泛开展“诚信福建”建设、学雷锋志愿服务活动，扩大道德文明信用贷款试点，开展向焦裕禄、谷文昌同志学习宣传活动，推出盖军衔、黄志丽等先进典型。深化精神文明创建，建立徒步骑车察看文明创建工作机制，完成2012—2014年度全国和全省各类精神文明建设先进考评推荐工作。深化“我们的节日”“讲文明树新风”“厅堂悬挂家训”等活动，公益广告宣传形成强势，公民出境旅游文明素质进一步提升。
（三）弘扬优秀传统文化、打造福建文化品牌。研究制订《朱子文化品牌建设工作项目》，建立省朱子文化品牌建设联席会议制度，确定朱子文化品牌建设“一个保护区、五项工程、一项机制”的30个工作项目。推动复兴广义“闽学”，在全省媒体开展“探访闽文化的精神力量”活动，推进“闽派批评”“闽派翻译”“闽派诗歌”等系列品牌建设。加大文化遗产保护力度，实施“记得住乡愁”历史文化街区村镇保护计划。
（四）大力推进文化改革发展。制订实施《福建省深化文化体制改革实施方案》；完成省新闻出版广电局职能整合，深化省属文艺院团内部三项制度改革。认真学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神，实施“一揽子方案”，开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，加强精品力作的创作生产。在第十三届精神文明建设“五个一工程”中福建有6部作品获奖，省委宣传部获“组织奖”。大型舞剧《丝海梦寻》等7台福建优秀剧目在国家大剧院、中央党校和梅兰芳大剧院演出8场。“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品展”在国内外巡展。深入实施文化惠民工程，推广低票价文艺演出、扶持实体书店等创新模式，广泛开展“三下乡”等活动，促进公共文化服务标准化与均等化。实施文化产业龙头促进计划，推进文化与科技、旅游等产业融合发展，文化产业规模化集约化专业化水平有新提升。加强对外宣传和文化交流，制订实施对外文化贸易一系列新政策，福建对外文化贸易进出口额位居全国前列。
（五）加强网络文化建设和网上舆论引导。加快传统媒体和新兴媒体融合发展，启动网上移动福建日报工作，推动省广播影视集团建设网络广播电视台，推出福建新闻联播微信公众号。加快新闻网站“一县一网”建设，稳步推进手机报“一省一报”，巩固拓展网上阵地。依法清理网上有害信息，加强互联网行业自律。
（六）推动闽台文化融合发展。做好省领导率团赴台交流考察的宣传报道。加强媒体交流互访，联合开展“清新福建”等主题采访活动。赴台举办“福建文化宝岛行——福建优秀舞台剧（节） 目赴台巡演”，办好海峡论坛等重点涉台文化活动，举办“大漆艺术——2014 海峡漆艺术大展”等活动，在台湾首办“闽版图书巡回展”，扩大“妈祖之光”“客家之歌”等文化品牌效应。深化闽台文化产业对接，海峡两岸文博会、图交会、版博会和第六届海峡媒体峰会取得良好效果。
（七）提高宣传干部履职能力和专业化水平。制订《加强宣传干部学习研究的工作方案》，创办《福建文化调查》内刊，推动宣传干部多学习、多总结、多调研、多思考。抓好宣传文化人才建设，举办宣传部长培训班、第12—13 期全省哲学社会科学教学科研骨干研修班等，深人实施“四个一批”人才培养和文化名家工程。巩固和扩大教育实践活动成果，“走转改”“四下基层”逐步常态化，作风建设取得新成效。
四、2014年决算收支总体情况
（一）2014年度部门决算总收入23449.87万元，其中本年收入18674.38万元。具体情况如下：
1.财政拨款收入18664.21万元，其中政府性基金7705.2万元。
2.其他收入10.18万元。
3.上年结转和结余4775.49万元。
（二）2014年度部门决算总支出23449.87万元，其中本年支出19185.01万元。具体情况如下：
1.基本支出3017.43万元。其中，人员支出2564.14万元，公用支出453.29万元。
2.项目支出16167.58万元。
3.年末结转结余4264.86万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2014年度公共财政拨款支出10691.61万元, 比2013决算数增加1825.25万元，增长20.59%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：
（一）一般公共服务支出8114.76万元
1．港澳台侨事务支出961.91万元，比2013决算数增加960.19万元，增长55825%，主要原因是新增第五届、第六届海峡论坛活动专项补助支出。
2．组织事务支出83万元，比2013决算数增加73万元，增长730%，主要原因是新增省直人才培训工作专项支出。
3．宣传事务支出7004.85万元，比2013决算数增加2484.43万元，增长54.96%，主要原因是2013年原属于“其他文化体育与传媒支出”的对外对台文化交流工作经费、全省精神文明创建工作经费、新闻宣传经费等在2014年被调整到“一般行政管理事务”；同时新增美丽福建宣传、“崇德向善诚信福建”专项宣传、红色阵地建设、毛泽东才溪乡调查80周年系列活动、四十五届省运会氛围营造、“热爱国防好少年”评选活动等支出。
4．其他共产党事务支出65万元，与2013年决算数相比没有增减。
（二）文化体育与传媒支出1672.57万元
1．文化支出380万元，比2013决算数增加380万元，增长100%，主要原因是新增全省公民道德建设宣传教育活动等支出。
2．新闻出版支出20万元，比2013决算数减少96.5万元，下降82.83%，主要原因是省财政对中央驻闽部分新闻媒体单位的奖励金往年均通过我部转拨，从2014年起为加速财政资金的运转改为由省财政直接拨付各获奖新闻单位。
3．其他文化体育与传媒支出1272.57万元，比2013决算数减少1764.54万元，下降58.10%，主要原因是2013年原属于“其他文化体育与传媒支出”的对外对台文化交流工作经费、全省精神文明创建工作经费、新闻宣传经费等在2014年被调整到“一般行政管理事务”。
（三）社会保障和就业支出458.58万元
1．归口管理的行政单位离退休支出441.28万元，比2013决算数增加33.55万元，增长8.23%，主要原因是行政单位退休人员增加。
2．事业单位离退休支出17.3万元，比2013决算数减少2.08万元，下降10.73%，主要原因是事业单位退休人员减少。
（四）医疗卫生与计划生育支出181.71万元
1．行政单位医疗支出163.84万元，比2013决算数增加28.33万元，增长20.91%，主要原因是行政单位人员增加。
2．事业单位医疗支出17.87万元，比2013决算数减少11.98万元，下降40.13%，主要原因是事业单位人员减少。
（五）节能环保支出5万元
1．能源节约利用5万元，比2013决算数增加5万元，增长100%，主要原因是新增省直第一批节约型公共机构示范单位项目补助款支出。
（六）住房保障支出259万元
1．住房公积金支出201.06万元，比2013决算数增加0.67万元，增长0.33%，主要原因是行政单位人员增加。
2．提租补贴支出57.94万元，比2013决算数增加1.42万元，增长2.51%，主要原因是行政单位人员增加。
六、政府性基金支出决算情况
2014年度政府性基金支出8483.23万元，比2013年决算数增加2535.03万元，增长42.62%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：
（一）精神文明建设766.46万元，比2013年决算数减少494.81万元，下降39.23%，主要原因是2013年“八闽共筑中国梦”宣传教育系列活动结束，2014年不再开支此项。
（二）人才培训教学540.77万元，比2013年决算数减少19.23万元，下降3.43%，主要原因是减少四个一批干部培训经费支出。
（三）其他文化事业建设费安排支出7176万元，比2013年决算数增加3429.06万元，增长91.52%，主要原因是新增国防知识教育宣传经费支出800万元、第13届“五个一工程”配套奖励支出186万元、党的群众路线教育实践活动宣传专项支出360万元、部校共建新闻学院专项支出200万元、对外对台宣传和文化交流补助支出300万元、“讲文明树新风”公益广告创作宣传专项支出300万元、《我们的价值观知识读本》编辑出版补助支出161万元、影视精品《九死一生》播出奖励支出360万元、影视精品《青春无极限》奖励支出228万元、影视精品《野鸭子2》奖励支出396万元等。
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2014年度“三公”经费公共财政拨款支出214.66万元，其中：因公出国（境）费 33.19万元，公务用车购置及运行维护费108.52万元，公务接待费72.95万元。具体情况如下：
（一）因公出国（境）费
2014年支出33.19万元，主要用于按照省委宣传部、省外事办等单位安排的赴有关国家开展文化精品展、图书图片展、新闻宣传交流等出国活动。2014年本单位组织出国团组5个；参加其他单位出国团组9个；全年因公出国（境）累计21人次。与2013年相比，因公出国（境）经费支出下降16.78％，主要原因是：加强出国团组审核，严把出国经费支出。 （二）公务用车购置及运行费
2014年支出123.26万元。其中：公务用车购置费39.52万元，2014年公务用车购置4辆。公务用车运行费69万元，主要用于公务用车燃、维修、保险、等方面支出，年末公务用车保有量28辆。与2013年相比，公务用车运行费和购置费分别增长0％和下降71.20%，主要原因是严控公务用车更新购置 。
（三）公务接待费
2014年支出72.95万元。主要用于中央及外省市宣传部门来闽考察调研、检查指导，涉外合作交流等方面的接待活动，累计接待 125批次、接待总人数1413人。与2013年相比，公务接待费支出下降39.51％，主要原因是：严格按照《国内国务接待管理规定》和《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》要求，严格控制公务接待范围、规模、人数，降低公务接待标准。
附件： 1.2014年收支决算总表
2. 2014年公共预算财政拨款支出决算表
3.2014年政府性基金支出决算表
4. “三公”经费公共财政拨款支出决算表
2014年部门决算公开表