福清市城管局作为福清级文明单位和市文明委成员单位，坚持把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，把真抓实干始终贯穿于活动开展之中，通过抓作风将被动管理转型为主动服务，推动全市文明创建工作水平进一步提升。

一、服务社区,以人为本促进和谐

针对社会对城管工作的负面看法，为了让群众更加深入了解城管工作，加强和群众的沟通联系。今年以来，福清市城管局深入城区各社区，履行“宣传进社区、管理进社区、服务进社区、巡查进社区”原则，通过三包(包人、包片、包责任)形式，定期到所联系的社区进行走访，及时了解社区的动态情况，宣传城管政策法规，建立处理流程制度。城管执法队员发现问题(或接到居民投诉、举报)，及时填写事件受理单，能当场解决的立即解决，及时将违规、违章行为消除在萌芽状态。不能解决的问题作好解释工作，及时上报，在限期内解决问题，并将解决办理情况反馈当事人。此外，建立考核制度，健全联系社区岗位责任制，把联系社区的工作情况全面纳入年度政绩考核内容。

针对社区内存在的乱搭建、乱设摊，乱张贴、乱堆放等突出问题进行集中整治，畅通公共通道，腾出生活空间，受到了社区居民的一致好评。目前， 33个社区、863万平方米的市容整治已取得初步成效。创造宜居社区的同时又积极发挥了居民力量，形成群防群治，充分保障社区居民的利益。

二、服务学生，保驾护航校园内外

为推进市容常态化整治，福清市城管局对城区内各所中小学周边的环境秩序和交通拥堵问题开展集中整治，坚决取缔影响学生身心健康的书刊、三无食品及赌博游戏，消除各类安全隐患。通过制定“城管进校园”工作方案，采取城区内每所学校各安排一名副队长、一名在编人员和若干名协管员包片负责，公开联系方式，受理校园周边市容乱象的举报投诉，以曝光台方式对违章行为进行警示和告诫，强化市民的都市化和监督意识。在整治过程中，坚持处罚和教育相结合的原则，对流动摊贩和店铺商家进行逐个宣传、劝导。同时全面排查校园周边市容乱象，梳理难点建档登记，制定解决对策，实行错时执法制度，着重加大执法力度和巡查密度，增加定岗执勤人员，维持上下学每天四个特殊时段两轮车辆的停放秩序，依法取缔学校周边店外店、摊外摊等各类违章行为。定期邀请校方召开联席会议，听取校方建议，及时改进工作方法，完善管理机制，形成齐抓共管的良好局面。

通过“小手拉大手”的城校联动，家长普遍反映学校门口的摊贩消失了，孩子们上、下学更安全了，校门口的道路也通畅了。校方负责人对校园周边的保障工作表示充分肯定和大力支持。

三、服务社会，志愿态势持续向好

探索参与机制，动员公民积极参与城市管理，打造“百姓城管”形象，实现与民共管。成立了一支由在校大学生、义工协会成员、青年创业促进联合会成员、福清市海外同乡联合会成员、金朝国际慈善基金会成员等社会各界爱心人士组成的城管志愿服务队，目前共有 1679名城管志愿者，并在玉屏、音西、龙山、龙江等街道设立了4个城管志愿者服务分队。建立了信息员工作制度、定期联席会议和志愿者监督机制，发挥志愿者特有的宣传效果和社会监督作用, 使其充分利用自身影响力，宣传城市管理的内容、法律及市民文明守则，向群众传递城市管理资讯，对城市管理工作进行监督、指导。

2月7日（除夕日），组织福清市青年创业促进会，赴环卫处五马山垃圾中转站，慰问奋战在一线的环卫工人，为他们送上节日问候和充满浓浓祝福的新年礼品； 2月22日（元宵节），组织10余名在外融籍在校大学生为一线城管队员、环卫工人开展“送汤圆·献爱心”活动；五一期间，组织近百名志愿者，深入城区五个街道主要路段、重点部位配合城管工作人员开展清理小广告、劝导占道经营、流动摊点等城市管理工作；“端午节”期间，组织城管志愿者慰问一线的城管队员和环卫工人；8月29日，组织50多名城管志愿者参与“百日环卫保洁大行动”。此外，福清市城管局还开通了福清城管微信公众号，建立了城管局和城校联动群，序时发布城管动态，让广大市民更多地关注城市管理工作。

四、服务民生，规范市场执法为民

为进一步改善市民消费环境，提升城市品味，解决早夜市摊贩的生存和市民刚性需求的矛盾，结合全国文明城市创建活动的要求，合理利用城区市场的摊位资源进行有效整合，解决市场周边流动摊贩入市经营问题。同时，把城区的两条中心路段和东、西、南、北四个区域，做为早夜市流动摊贩的疏导点，引导流动早点夜市摊点按划定的区域经营，实行“五统四定三包”管理即：统一标识、统一牌照、统一厨具、统一餐具、统一服装，定时、定点、定责、定类，包卫生、包秩序、包安全，并主动联合住建、市监、交通、公交、环保、供电等部门，共同完善相应的配套经营和检测设施，形成早点夜市一条街规范化管理，从而推动治理“城市病”和化解社会矛盾，让服务更高效、更和谐，让人民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

五、服务企业，规范渣土运输管理

固投达亿元以上的福清建设工地企业有67家，尤以总投资360亿元的京东方面板项目居首。为服务重点项目早日建成投产，定时深入企业，讲解渣土运输管理规定，坚持每周走访征求意见一次、每月检查法规落实情况一次。福清市城管局主动靠前服务，启动渣土管理、执法、服务“三位一体”新模式，要求所有在建工地出入口做好路面硬化，完善车辆冲洗设施，健全渣土事务管理工作制度，强化源头监管。此外，积极协助办理各种渣土车辆营运审批手续，实行24小时通宵值班制度，监督运输车辆净车密闭上路，保证道路干净、整洁。日前，中交一公司福清项目部专门送来“为企排忧解难、热情高效服务”锦旗一面。

六、服务弱势，帮扶救困发扬风尚

急群众之所急，解群众之所需。去年以来，局党组提出个人品质敢勤廉、队伍建设稳准狠的工作目标，从领导干部到普通队员，带着真心与真情，帮扶救困、真抓实干。今年以来，全体城管队员自发组织募捐，帮扶三山镇肿瘤女孩游琪珊及原协管员陈华同志的困难家庭共计20余万元。各中队在一线执勤遇到流浪汉需要送救助站、迷路母子中暑、市民车祸受伤等情况，义无反顾伸出援助之手，承担社会责任，迎得市民尊重与赞誉。此外，在今年“尼伯特”台风侵袭闽清之后，福清市城管局还专门组织了57名工作人员、20多辆机械工程车，赴重灾区坂东村开展为期5天的灾后重建工作。