按照《福建省财政厅关于批复福建省委宣传部2015年度部门决算的通知》（闽财决〔2016〕44号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2015年度部门决算说明如下：
一、 部门主要职责
省委宣传部是省委主管意识形态工作的部门。主要职责有：
（一）贯彻执行党的宣传思想工作的方针、政策，根据中宣部和省委的安排部署，制定全省宣传思想工作规划并提出宣传思想工作、文化教育事业发展的指导方针，促进全省宣传思想文化事业的发展。
（二）指导全省各级党委宣传部的工作，协调全省宣传思想文化系统各部门之间的关系。
（三）负责指导全省理论学习、理论研究和理论宣传工作；掌握全省理论工作动态，总结和推广理论学习工作经验。
（四）对省社科院、省社科联的工作方针、政策方面实施指导；管理中共福建省委干部理论教育讲师团。
（五）负责引导新闻舆论，指导、协调省级各新闻单位的工作，把握舆论导向和宣传基调；指导、协调新闻出版、广播影视等部门的工作；对福建日报社、省新闻工作者协会在政治方向和方针、政策方面实施领导；对省广播电视局、省新闻出版局的工作实施方针、政策的指导。
（六）负责从宏观上指导精神产品的生产；负责社会文化工作和文化市场的宏观管理，研究和规划我省文化艺术发展的战略目标和任务；对省文化厅、省文联的工作实施方针、政策的指导。
（七）与省财政厅共同负责掌握和管理省文化事业建设费及各专项资金；抓好文化事业改革和文化产业发展有关工作。
（八）负责规划、部署全局性的思想政治工作任务以及全省社会宣传、企业宣传、农村宣传、社区宣传、法制宣传、科技宣传和全民国防教育等宣传教育工作；领导省思想政治工作研究会。
（九）宏观指导全省群众性精神文明建设活动，管理省委文明办。
（十）组织实施对外宣传工作，研究制定全省对外宣传工作的方针政策；组织、协调对外新闻报道，指导、管理全省互联网新闻宣传工作。
（十一）负责省级重点新闻网站建设。
（十二）组织、协调全省对外、对台文化交流。
（十三）组织实施中宣部和省下达的重点课题的调研，指导宣传文化系统制订政策法规。
（十四）做好宣传系统的信息收集和报送工作。
（十五）受省委委托，管理省直宣传思想文化系统的领导干部，做好这些部门的领导班子建设和干部宏观管理。
（十六）联系宣传思想文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作。
（十七）受委托主管全省企业政工系列和新闻系列的职称评审工作。
（十八）承办省委交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
省委宣传部包括11个部机关内设处室、1个驻部纪检组，管理省委对外宣传办公室（省委网络文化建设和管理办公室、省政府新闻办公室、省互联网信息办公室）、省委精神文明建设指导委员会办公室、省委讲师团，省对外文化交流协会秘书处，直属省宣传新闻中心、省社会思想动态汇集分析中心、省未成年人思想道德建设中心、省互联网新闻中心、《福建通讯》杂志社、《福建支部生活》杂志社等6个事业单位。
根据预算管理有关规定列入省委宣传部2015年部门决算编制范围的单位包括： 3个行政单位（福建省委宣传部部机关本级、省委外宣办、省委文明办）和2个参公事业单位（省委讲师团、省对外文化交流协会秘书处）为一级预算单位，5个全额拨款事业单位（省宣传新闻中心、省社会思想动态汇集分析中心、省未成年人思想道德建设中心、省互联网新闻中心、《福建通讯》杂志社）为二级预算单位，《福建支部生活》杂志社不纳入省委宣传部部门预算管理。具体编制和机构设置属涉密内容，按照国家相关保密规定，不予对外公开。
三、 部门主要工作总结
2015年，全省宣传思想文化战线牢牢把握“两个巩固”根本任务，认真贯彻中央和省委决策部署，着力把握正确导向、坚持价值引领、加快文化发展、强化基层基础，各项工作取得新进展新成效，呈现出持续加强改进、不断向好向上的良好态势，为加快科学发展跨越发展，建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供有力的思想文化支撑。围绕上述任务，重点完成了以下工作：
（一）深化习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作重要指示的学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与学习宣传贯彻总书记对福建工作的重要指示和在福建工作时的思想、方略和实践结合起来，推出《<福州古厝>序》《习近平在福建保护文化遗产纪事》《习近平同志帮助福建少数民族群众脱贫致富纪事》等系列特稿，《摆脱贫困》发行量突破100万册。制定《关于加强和改进省委中心组学习的意见》。围绕学习宣传十八届五中全会精神，组建省委宣讲团开展集中宣讲10场，直接听众达6000多人。我省1个单位被评为全国先进宣讲集体、1人被授予全国先进宣讲个人。加强理论工作“四大平台”建设，获国家社科基金项目立项127项。
（二）认真做好建设新福建宣传和舆论引导工作。抓好十八届三中、四中、五中全会和省委九届十四次、十五次全会等重要会议精神宣传，组织“行进中国o建设新福建精彩故事”“绿色发展八闽行”“三严三实”“青运会”等主题采访活动，协调中央主要媒体先后10次对福建进行集中报道。第二十五届中国新闻奖评奖中，我省10件作品获奖，获奖作品数量为历届最多。加强新闻发布工作，举办省级新闻发布会41场。加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展，推进网上移动福建日报、省广播影视集团建设网络广播电视台等重点项目建设。举办首届海丝国际研讨会和丝路国际电影节、海丝国际艺术节，实施福建文化进中餐馆计划，赴境外举办“美丽福建”图片展、福建文化精品展，福建美誉度和影响力得到提升。
（三）深入推进社会主义核心价值观教育实践和精神文明创建。制定《培育和践行社会主义核心价值观行动重点工作安排》，开展“崇德向善、诚信福建”“法治福建我的梦”等主题宣传教育，抓好学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵命名工作。组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年10项重大活动。深入开展向谷文昌同志学习活动，举办事迹报告会和理论研讨会，协调人民日报等媒体加强宣传，引起热烈反响。做好吕榕麟、黄志丽等先进典型集中宣传活动。实施农村社会风气突出问题专项治理，促进了比阔斗富、大操大办等不良风气的转变。大力弘扬良好家风，深化“我们的节日”“讲文明树新风”等活动，深入开展文明旅游行动，积极推进诚信建设、志愿服务制度化。厦门、福州继续保持全国文明城市荣誉称号，三明、泉州、漳州首次进入全国文明城市行列，我省入选全国文明城市的设区市比例居全国前列。
（四）着力发掘和保护优秀传统文化、延续福建文脉。召开全省学习习近平总书记关于文化遗产保护重要讲话精神座谈会，推动社会各界保护文化遗产。制定我省《关于传承和弘扬福建戏曲的若干意见》及分工方案，推动设立地方戏曲扶持专项资金。扎实推进朱子文化品牌建设工程，推动“闽派批评”“闽派翻译”等重新集结，推动“闽派诗歌”“闽派戏剧”等繁荣发展，启动“百人百部书库”计划，推动复兴广义“闽学”。实施“‘记得住乡愁’历史文化街区、村镇保护计划”，4处省级历史文化街区升格为国家级。抓好“海上丝绸之路”史迹点等文物保护工程，启动“五古丰登”行动计划。
（五）扎实推进文艺创作和文化改革发展。深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，召开全省推进社会主义文艺繁荣发展讨论会。实施“闽派文艺”“唱响福建”等文艺作品扶持创作工程，《原乡》等6部电视作品在央视一套、八套黄金时段播出。成功举办亚洲艺术节、福建艺术节，大型舞剧《丝海梦寻》赴联合国总部等演出近60场，赢得高度赞誉。研究制订加快构建现代公共文化服务体系的《实施意见》《实施标准》，开展“结对子、种文化”等活动，健全全民阅读机制。抓好省属文化企业集团改制重组，探索省属文艺院团“事业单位、市场机制”新路子。加大文化创意产业扶持力度，在台成功举办海峡两岸文博会、首届闽版图书巡回展。
（六）进一步加强网上舆论引导和宣传文化阵地管理。加强网络内容建设和正面宣传，开展“海丝心语福建行”等网络采访活动，努力培育积极健康、向上向善的网络文化。加快“一县一网”建设，不断提高县级网站覆盖面和办网水平。我省三类新闻网站达90家。积极推动“一省一报”建设，《福建手机报》正式发行。“扫黄打非”取得新成果。
（七）切实抓好“基层工作加强年”和人才队伍建设。认真落实“基层工作加强年”部署，深化农村宣传思想文化工作示范乡镇创建，开展宣传系统“大调研”活动。积极推动基层工作创新，我省有5个经验入选中宣部选编的《十八大以来宣传思想文化工作创新百例》，入选篇数居全国前列。加强各类干部人才培训，举办全省宣传部长培训班、全省哲学社会科学教学科研骨干研修班、重要舆论阵地领导干部培训班等30多个班次。实施哲学社会科学领军人才和文化名家培养工程，组织好第二轮省社科领军人才和文化名家遴选工作。扎实开展“三严三实”专题教育，加强宣传干部学习研究，提高履职能力和专业化水平。
四、2015年决算收支总体情况
2015年福建省委宣传部部门年初结转和结余4264.86万元，本年收入25138.21万元，本年支出21608.76万元，年末结转和结余 7794.31万元。
（一）2015年本年财政拨入一般公共预算25138.21万元，比2014年决算数增加6463.83万元，增长34.61％。
（二）2015年本年支出21608.76万元，比2014年决算数增加2423.75万元，增长12.63％，具体情况如下：
1. 基本支出3508.87万元。其中，人员支出2810.79万元，公用支出698.09万元。
2. 项目支出18099.89万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2015年公共财政拨款支出21608.76万元，比2014年决算数增加10917.15万元，增长102.11%，具体情况如下：
（一）一般公共服务支出9054.82万元
1．人力资源事务支出457.50万元，较2014年决算数增加457.50万元，增长100%。主要原因是新增了“海纳百川”第一批特支人才和优秀人才项目。
2．港澳台侨事务支出419万元，较2014年决算数减少542.91万元，下降56.44%。主要原因是2014年当年财政拨入2013年及2014年两年度海峡论坛活动经费。
3．组织事务支出75万元，较2014年决算数减少8万元，下降9.64%。主要原因是减少了福建省人才工作宣传片经费。
4．宣传事务支出8038.32万元，较2014年决算数增加1033.47万元，增加14.75%。主要原因是工改调标，增加了行政运行和事业运行支出。
5．其他共产党事务支出65万元，较2014年决算数没有变化。
（二）文化体育与传媒支出11519.62万元
1．文化支出2514.81万元，较2014年决算数增加2134.81 万元，增长561.79%。主要原因是按照财政部《关于完善政府预算体系有关问题的通知》（财预〔2014〕368号）要求，自2015年1月1日起，文化事业建设费支出（属于政府性基金支出）转列一般公共预算。
2．广播影视支出1347.96万元，较2014年决算数增加1347.96万元，增长100 %。主要原因是新增了重大影视作品创作摄制补助等经费。
3．新闻出版支出20万元，较2014年决算数没有变化。
4．其他文化体育与传媒支出7636.86万元，较2014年决算数增加6364.29万元，增长500.11%。主要原因是按照财政部《关于完善政府预算体系有关问题的通知》（财预〔2014〕368号）要求，自2015年1月1日起，文化事业建设费支出（属于政府性基金支出）转列一般公共预算。
（三）社会保障和就业支出546.80万元
1．归口管理的行政单位离退休支出523.87万元，较2014年决算数增加82.59万元，增长18.72%。主要原因是工改调标，增加了离退休人员的离退休费。
2．事业单位离退休支出22.94万元，较2014年决算数增加5.64万元，增长32.60%。主要原因是工改调标，增加了离退休人员的离退休费。
（四）医疗卫生与计划生育支出192.53万元
1．行政单位医疗支出174.53万元，较2014年决算数增加10.69万元，增长6.52%。主要原因是工改调标，提高了行政单位干部职工医疗保险计算基数。
2．事业单位医疗支出18万元，较2014年决算数增加0.13万元，增长0.73%。主要原因是工改调标，提高了事业单位干部职工医疗保险计算基数。
（五）住房保障支出294.99万元
1．住房公积金支出231.13万元，较2014年决算数增加30.07万元，增长14.96%。主要原因是工改调标，提高了干部职工住房公积金计算基数。
2．提租补贴支出63.86万元，较2014年决算数增加5.92万元，增长10.22%。主要原因是工改调标，提高了干部职工提租补贴标准。
六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2015年“三公”经费公共财政拨款支出203.37万元，同比下降5.26%。具体情况如下：
（一）因公出国（境）费支出30.57万元，主要用于按照省委宣传部、省外事办等单位安排的赴有关国家开展文化精品展、图书图片展、新闻交流等出国活动。2015年本单位组织出国团组2个，参加其他单位出国团组6个；全年因公出国（境）累计13人次。与2014年相比， 因公出国（境）经费支出下降7.89%，主要是：加强出国团组审核，严把出国经费支出。
（二）公务用车购置及运行费支出123.26万元。其中：公务用车购置费0万元，2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费123.26万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量28辆。与2014年相比，公务用车购置费下降100%和运行费增长15.13%，主要是：严控公务用车更新购置，2014年底部分车辆油耗和维修费用在2015年初结算。
（三）公务接待费49.54万元。主要用于中央及外省市宣传部门来闽考察调研、检查指导，涉外合作交流等方面的接待活动，累计接待336批次、接待总人数2584人。与2014年相比， 公务接待费支出下降32.09%，主要是：严格按照《国内国务接待管理规定》和《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》要求，严格控制公务接待范围、规模、人数，降低公务接待标准。
附件： 1.收支决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.公共财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.政府性基金支出决算表
9.部门决算相关信息统计表
10.政府采购情况表
2015年部门决算公开表