9月1日起施行的《慈善法》规定没有获得公开募捐资格的个人和组织不得在网上公开募捐，民政部也公布首批13家互联网公开募捐信息平台。

近年来，随着互联网应用的迅猛发展，网络募捐、微公益等多种募捐形式作为官办慈善的补充取得了较大发展。调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款，但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在诈捐、骗捐的潜在风险。网络募捐存在的安全漏洞，挑战着人们的信任底线，同时也伤害了慈善募捐的公信力。

网络募捐是时代发展的趋势，在国外早已兴起，堵是堵不住的，必须通过法律来规范。《中华人民共和国慈善法》不仅明确了慈善活动的范围与定义，规范了慈善组织的资格与行为，同时也回应了社会普遍关注的慈善组织、慈善募捐等重大问题，确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。此外，民政部等四部委31日发布的《公开募捐平台服务管理办法》规定，个人为了解决自己或者家庭的困难，通过广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商发布的求助信息，其真实性由信息发布个人负责。“一法一办法”的实施、落实，既从法律上保障和鼓励人人可慈善 ，也让网络募捐的阵地更有序、有效、有力。

慈善事业是社会力量奉献爱心的崇高事业，而网络募捐则是“互联网+”大环境下的与时俱进。搭建平台、规范行为、创造条件，消除网络募捐监管漏洞，让网络募捐彻底走出“信任危机”的阴霾，提升公益募捐的公信力，立法只是第一步，进行良好而有效的监督才能彻底解决所谓网络募捐乱象。

一方面，要加强《慈善法》的宣传，引导公众加深对现代慈善的认知，形成在法律的规定下做慈善的社会共识，吸引更多的社会力量关心、参与、支持慈善事业。另一方面，要依照《慈善法》规定，加强对互联网募捐信息平台合法性审查、资质认定，让法律有效地介入平台信息处置全过程中，在监管的事前事中事后各环节上发挥应有作用。此外，要完善相关配套机制，如对进入名单的平台应建立“年检制”，打造诚信平台、放心平台，防止恶意使用“平台”之名行害人之事；要不断畅通拓宽举报渠道，加大对捐款使用的监督与管理，保障慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益不受侵犯，社会各阶层能共享改革发展成果。

互联网慈善是未来慈善发展的方向，各级政府应加强对互联网慈善事业的重视，紧跟新技术新形势的步伐，加强引导与监管，以平台规范建设为中心，以开放、公开、包容等态度支持优良平台的成长，以严肃、认真、严谨的原则对募捐信息发布平台进行监管和追责，方便各种网络募捐活动的高效开展，促进互联网募捐法治化、规范化。（尹贵龙）