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生态文明试验区 怎么干?
http://wmf.fjsen.com 2016-08-26 08:53:41 寇江泽 来源:中国文明网    我来说两句

就重大制度先行先试,成功经验做法成熟一条、推广一条

国家生态文明试验区的定位和主要任务是什么?“试验区是承担国家生态文明体制改革创新试验的综合性平台,鼓励发挥地方首创精神,就一些难度较大、需先行探索的生态文明重大制度开展先行先试。”张勇表示。

生态文明试验区重点探索包括:自然资源资产产权制度、自然资源资产管理体制、主体功能区制度等难度较大、需要试点试验的制度;关系群众切身利益的大气、水、土壤污染等突出资源环境问题的制度,如生态环境监管机制、资源有偿使用和生态保护补偿机制等;推动供给侧结构性改革,为企业、群众提供更多更好的生态产品、绿色产品的制度,如生态保护与修复投入和科技支撑保障机制、绿色金融体系等;实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化的制度,如资源总量管理和节约制度,能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控、生态文明目标评价考核等。

“试验区探索,一方面,要继承国内外可持续发展和生态文明建设相关的成熟经验与制度;另一方面,要坚持以人为本、问题导向,推进科学、系统、有效的制度创新。同时根据资源环境问题的公共性特点,还要关注政策的转型过渡与各利益相关方的协同共治。” 王毅表示。

《意见》发布后,如何抓好落实?张勇表示,至少从4个方面推进《意见》确定的目标任务的落实:《意见》要求试验区所在地党委和政府加强组织领导,确定改革任务清单和分工;各有关部门将根据工作职责,加强对试验区各项改革试验工作的指导和支持,强化沟通协作;国家发展改革委、环境保护部将会同有关部门组织开展对试验区的评估和跟踪督查,对于试行有效的重大改革举措和成功经验做法,根据成熟程度分类总结推广,成熟一条、推广一条;试验区以外的地区也要按照《意见》有关精神,以试验区建设的原则、目标等为指导,加快推进生态文明制度建设。

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责任编辑:康金山   
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