规范，确保长效

“志愿者是社会管理现代化的重要抓手，社会应该善待他们，并借助完善的规制，鼓励他们、引导他们。”厦门大学社会学教授朱冬亮认为，社会对志愿者的认知与接受程度，关系到日后志愿者团队的发展和壮大。

王忠武，从一名献血积极分子到思明区最大社会志愿者组织的带头人，他已经积累了18年的志愿服务经历。在他看来，志愿者团体是一条纽带，一方面让有爱心、有奉献精神的人找到了实现自我价值的舞台，另一方面，它又能帮助政府完成很多因人手不足而被搁置的公共服务。

为了推动志愿服务活动常态化、规范化，真正做到有组织、有活动、有阵地、有制度、有作为，2013年12月，思明区成立了思明区城市义工协会。而后，随着一期期活动的持续深入开展，他们定期召开义工分享会，互相交流心得与经验；在活动中进行具体分工，尝试担任活动策划、活动协调员等，以实现自我能力的提升。为了打破志愿服务的临时性和零碎化，2014年3月，思明区又出台《城市义工协会管理办法（试行）》，明确规定了义工注册管理的细则，同时实行了义工试用制度。

值得一提的是，思明区还设立了义工数据库，对每一位义工的个人信息进行分类登记，义工们可以在服务时间里，根据自己的特长和爱好自行申报服务岗位，服务不同的人群；同时对义工实行星级义工晋级认证制度。在制度表上，注册要求、服务规范、服务项目、权益项目、晋级表彰、责任归属等细则都规定得十分明确。

如今，思明区城市义工协会的星级义工已经达到近百人。