端倪 岛内两月投诉70起

破坏财物必须赔偿，承担责任，另一方面，广场舞的音乐声是否扰民，又该如何界定？先看数据。

据湖里城管统计，今年4月20日至6月20日，接到的广场舞扰民投诉约50起，投诉量大的地点有湖里供电局旁、殿前一组和金尚小区。其中，发生砸播放器的金尚小区，此前投诉了5次。

思明城管统计，4月20日至6月20日，接到20多起广场舞扰民举报，经城管执法人员劝导，绝大部分广场舞者自觉调低音量，没有再投诉，投诉反复的是莲花公园、福满山庄。

来自市行政执法局的投诉数据，上述期间，全市有投诉109起，均及时妥善处理。

从时间上来看，有的投诉是在早上8点，有的最迟是晚上10点，高考期间投诉量增大，主要的反映是夜间跳舞。

个别小区的居民反映，一天有好几拨人在跳舞。比如卢先生，住在福满山庄，客厅的窗户正好对着小区中庭，从早到晚会听到三拨声音——早上6点多，太极拳的音乐；上午8：30-9：30，广场舞音乐声；晚上7：00过后到10：00，又是另一拨广场舞音乐。

法律 太吵最高罚1000元

广场舞是否扰民，该如何处罚，实际上是有标准和规定的。《厦门市环境保护条例》第42条第二款，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材不得干扰周围居民生活环境。

第52条，从事产生噪声、干扰居民生活活动的，由城管行政执法部门责令停止，限期改正，处100元以上1000元以下罚款。《治安管理处罚法》第58条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

城管执法人员告诉导报记者，广场舞的音乐声，尽管是非经营性质，但在噪声标准上，同样被归为社会生活噪声。

那么，多大的音量才叫扰民、超标呢？导报记者查询到，居住、商业混杂的区域，属于2类区，白天6：00-22：00不得超过60分贝，晚上22：00-6：00，不得超过50分贝。

困境 取证难只能劝导

然而，对于广场舞音乐声扰民，各方达成的一致还是劝导，人性化执法，而不是处罚。“广场舞并非经营性活动，它的出发点是好的，提倡健身、运动，对于音量太大，我们往往是劝导。”基层一位城管队员介绍，每次一有投诉，他们都会去劝。

另一方面，处罚存在一定难度。首先是检测，不管是城管还是公安，都需要鉴定它的声音是否超标，但基层的执法人员，没有这个条件检测，需要环保部门配合。

测噪声往往是在边界检测。比如某个居民楼投诉，那么就在这幢居民楼下的一米范围内测，公共场所的噪声源一般不是单一的，测的时候得把其它噪声去掉，往往很难界定。

处罚主体上也有难度，难以准确认定受处罚的主体是谁。“检测的时候，音乐声一关，怎么测？即便测了，人都走了，处罚谁？”一个执法人员解释，所以也一直没有开罚单。