——厦门成立“文明创建暗访团”

日前，福建省委文明办通报了2015年全省文明城区测评成绩与排名，前六名中厦门独占五席。这是厦门文明城市创建走向精准结出的硕果。

作为全国文明城市领头雁的厦门，在新一轮的文明城市创建中再出新招，以问题为导向成立“文明创建暗访团”。去年7月，厦门市委文明办组建了由厦门日报记者为主要成员的“文明创建暗访团”，寻找、发现并曝光城市中存在的不文明现象和热点难点问题，推动问题解决，实现精准创建。

向薄弱问题要完美

“在禾祥西路一家服装店门口，原本宽敞的人行道被一左一右两辆小轿车霸占，只留下不到一米宽度供行人通行。在不远处的一家川菜馆门口，六七辆车杂乱地停在人行道、马路边，行人只能走到马路上和机动车抢道，险象环生。”这是不久前厦门“文明创建暗访团”记录下来的一幕，并通过媒体广而告之。

这样的做法已经从去年7月持续至今，每季度有主题，每月有专项，把问题暴露在所有人面前。一石激起千层浪，有不理解的，有赞赏的。不理解的是，这座来之不易的全国文明城市却把最不完美的一面展现出来。赞赏的是，厦门这座城市的勇气，敢于暴露不完美，从而走向更完美。

厦门市委宣传部副部长、市委文明办主任黄鹤麟说，以前的测评主要是以肯定工作为主，此次测评内容进行了大调整，着重选择跟市民生活关联度高、存在“短板”的问题进行测评。

向管理者要提升

每次暗访测评结束后，被一一记录下来的问题清单都会摆到各区区委书记、区长的案头。

毫不留情地曝光“家丑”，对于城市管理者来说犹如醍醐灌顶，他们开始担心如果管理不到位就会给这座文明城市抹黑。海沧区索性将暗访督查形成《督查通报》，逐个将问题落实整改。

厦门以问题为导向的“短板效应”，形成了倒逼机制，推动各部门采取措施，系统性地解决文明城市创建中存在的问题。厦门市城管执法局建立了24小时舆情监控机制，只要“文明暗访团”刊登报道，他们就立即形成专报件传达到相关部门着手整治。

发现问题为的是解决问题。厦门还通过“文明观察员”对乱象根源进行犀利点评，深入思考在城市管理中职能部门如何加强管理，提出对策建议。