东南网5月26日讯（福建日报记者 段金柱） 25日，福州市政府发布《福州市轨道交通运营管理办法》，自2016年6月18日起施行。《办法》明确，福州市交通运输行政主管部门是轨道交通运营的主管部门，日常监督管理工作由其负责；公安、规划、城管执法、价格等部门按照各自职责，协同做好有关工作，沿线区政府及高新区管委会协助做好安全管理、应急事件处置等工作；由运营单位组织开展轨道交通日常运营管理工作，承担轨道交通运营管理责任。

《办法》借鉴上海、深圳等地经验，对乘客行为规范做了规定。如携带行李规格限制问题：乘客携带重量大于20公斤且不超过30公斤的物品，或者单件物品外部尺寸长宽高之和大于1.4米且不超过1.6米的物品乘车的，应当购买与该乘客车资等额的车票。

优惠乘车及对逃票行为的处理。老年人、残疾人、伤残警察、现役军人可按照相关规定享受优惠乘车或者免费乘车待遇；无票、持无效车票的，由运营单位按出闸站线网单程最高票价补收票款。

《办法》罗列了禁止携带的物品，包括爆炸性、易燃易爆性、有毒性、腐蚀性、放射性物品及传染病病原体；充气气球、自行车（已折叠且符合行李规范的折叠自行车除外）、易损伤他人的尖锐物品等。禁止携带活体动物进站，但盲人乘车时携带的导盲犬及执行任务的军警犬除外。

在轨道交通设施范围内禁止下列行为：使用滑板、溜冰鞋、轮滑鞋等物品；乞讨，拾荒，站内过夜，卖艺，歌舞表演，扰乱乘车秩序及其他阻碍、影响乘客顺畅通行的行为等；吸烟，随地吐痰，便溺，乱吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、包装物等。《办法》提出，在车站付费区及列车车厢内禁止饮食，但婴儿饮食、病人服用的药品除外。

据了解，目前，国家尚未出台轨道交通运营管理法律或法规，仅在2005年建设部以部门规章的形式出台了《城市轨道交通运营管理办法》，但只对城市轨道交通运营管理、安全管理、应急管理方面进行了相应规范，对轨道交通行政主管部门等未予明确，对运营安全、服务管理、乘客行为规范等内容的规定需要进一步完善。