近日,笔者在市区行车时被交警拦下,由于没有系安全带,被交警开出没有罚款的罚单,警告我“下不为例”。为此,笔者感触颇深,不仅下决心改掉开车不系安全带的毛病,还从内心深处为交警的这种人性的执法行为叫好。
曾经在媒体上看到,山西太原交警任建刚3年内为违法停车的司机开具了近万张写有“下不为例”的罚单,这种没有处罚金额的罚单被大家称之为“温情罚单”。近些年来,一些执法人员野蛮执法、粗暴执法的新闻不时见诸媒体,“重利轻义、重罚轻管、重诛轻教”的现象在很大范围内也普遍存在,而“温情罚单”彻底击碎了人们脑海中曾根深蒂固的这种“冷冰冰、不近人情”的交警印象。
时至今日,这种“温情罚单”也出现在雄关街头,让我们亲身体验到了执法者温情的一面。系安全带的目的是为了保护自身的安全,对于这种本身没造成不良后果的行为,执法者能有一份宽容和理解,站在对方的角度去想,不采取“一棒子打死”的做法,而是采取了有情操作,给予不罚款不扣分的处罚,效果或许远远大于一次的罚款。经过交警的提醒,相信大部分人会和笔者一样,记住了不系安全带所产生的严重后果,并下决心加以改正。
交通执法的目的,是为了营造良好的交通秩序,维护当事人的人身安全。“对于情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行”,根据《中华人民共和国道路交通安全法》中的这一规定,“温情警告”是根据具体情况裁定执法力度,是真正领会了法律的本意,恪守了权力的用度。这种“温情警告”,体现出执法部门的执法行为更加文明、更加人性化,这其中不仅包含了处罚,更包含了教育的力度。
“人世间有温情才会有温暖。”处罚的目的是教育当事人知晓违规违章的严重后果,而要达到这种目的,在没有造成不良后果的情况下,“温情警告”往往比强硬措施更能让人接受。当然,“温情执法并不是纵容、包庇违法,而是在秉公执法、依法行事的同时对当事人更多一层人文关怀,是真正站在对方的立场上替对方着想,让对方从心底里感受到执法人员的关怀和执法意图。”也不是意味着让执法对象可以抱侥幸心理,对情节严重,甚至屡教不改的人也要处罚,直至采取强制措施,强制执法。
目前,嘉峪关市正在加快创建全国文明城市的步伐,营造良好的法治环境是建设文明城市的重要保障,文明执法在法治环境的营造中将起到举足轻重的作用,而“温情警告”是文明执法的真实体现,笔者衷心地为之点赞。(塬上草)
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