中共莆田市委文明办：
强化城市管理 推进创城工作
莆田市针对创城起步晚、时间短、基础弱等实际情况，采取超常规运作、创造性工作，全民动员、全员参与、全力以赴，全面推进全国文明城市创建，取得良好成效。
一、全民动员，营造浓厚氛围
通过形式多样的宣传活动，大力提高市民对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚的创城氛围。
1.全面发动。围绕“五化五心”（净化、硬化、亮化、美化、教化，舒心、放心、安心、开心、爱心）十大创城工程，组织开展十场千人活动，市文明委正、副主任分别参加十场千人活动启动仪式。确定每月20日为全市环境卫生整治集中行动日，组织万名干部进社区开展“垃圾不落地 莆田更美丽”清洁行动，宣传发动力度前所未有。
2.入户宣传。发挥社区主体作用，实行街道、社区干部包社区、包户制度，对50个社区九万户居民进行入户宣传，做到不漏社区、不漏户、不漏人。干部职工发挥示范带动作用，市、区机关每位干部就地就近入户宣传2户以上，市委书记周联清带头入户宣传，掀起入户宣传高潮，推动创城活动家喻户晓，深入人心。
3.师生联动。在全市中小学中开展“小手拉大手、文明一起走”活动，一个学生联着六个家长（父母、爷爷奶奶、外公外婆），家长的文明行为与学生的评先评优挂钩、学生的文明行为与教师绩效奖金挂钩、与文明学校考评成绩挂钩。
二、创新载体，倡导文明新风
坚持贴近实际，创新教育载体，传播文明风尚，提升市民文明素质。
1.创新道德讲堂载体。为了扩大道德讲堂的覆盖面和影响力，2015年3月2日起在莆田电视台、湄州日报开展道德讲堂专栏专版展播活动，每周一晚8：20播出、每期45分钟，每周二专版刊登，至今已展播50期。市委书记、市长等各套班子领导分别参加了市委办、市府办、人大、政协等单位举办的道德讲堂。道德讲堂以“单位先进人物讲事迹、干部职工谈感想、主要领导作点评”为主要环节，结合各单位实际情况，形式多样、生动活泼，干部欢迎、群众好评，成为继莆仙戏现代文明小戏加演活动之后的又一个精神文明建设品牌。
2.创新志愿服务机制。与中国银行莆田分行合作开发莆田市志愿者卡，采取定点刷卡和移动刷卡的方式，与市志愿者信息管理系统终端连接，实现志愿者身份识别，服务计时等信息的电子化管理，推动志愿服务工作迈入“刷卡”时代，推进了莆田市志愿者嘉许回馈制度的实行，目前已发放使用志愿者卡两万多张。
三、集中整治，优化交通秩序
针对存在的交通陋习，在全市开展以“文明驾驶、文明行路、文明乘车”为主要内容的交通秩序整治活动，优化交通环境。
1.严厉查处。在4万多个标清探头的基础上，重要路口增设1000个高清探头，建立了具有跟踪、倒查、事中、事后查纠功能的新型技战法，形成了“路面交警、空中交警、网上交警、便衣交警”四警合一立体化管理新体系，2015年6月1日至12月底，共查处车辆违章20.5万起，违法受理9.8万起，违章扣分58万分，比上一年同期增长67倍，通过交通违法人发放传单35万份，发送短信24万条。
2.严肃曝光。加大对违规违章车辆、违章人员的曝光力度。7月15日起，集中三个月时间在莆田市电视台、湄州日报社开辟专栏专版，每天曝光10起违规违章车辆的视频、车牌号和处罚结果。同时，采取现场与视频相结合的办法对行人闯红灯进行查究，在媒体上进行公开曝光，个人信息全部录入公安网行人闯红灯“黑名单”数据库。
3.严格问责。在全市机关企事业单位干部职工中开展“文明出行，向我看齐”活动，将公务车辆、公职人员私家车辆违规违章情况与个人文明单位奖金挂钩、与文明单位考评成绩挂钩。公务车辆、公职人员私家车辆年度违章扣分达9分以上（含9分），取消其文明单位个人年度奖金,并影响文明单位考评成绩。
四、强化管理，改善环境卫生
创新机制，强化管理，营造整洁优美的生活环境。
1.创新环卫体制。实施环卫作业国有市场化改制，由镇街成立国有保洁公司，实现零利润运营，加大环卫设施投入，做到日产日清，提高环卫作业质量,确保城市干净、整洁。
2.开展检查评比。制定出台《莆田市城市管理综合考评办法》，设立1700万元的城市管理考评资金。实行“日检查、周通报、月排名”制度，对各县区进行城市管理综合考评排名，考评结果通过媒体向全市公布，每月评比第一名县区奖80万，最后一名罚30万，连续2次排名最后，区政府公开检讨。
3.加强小区管理。开展老旧小区改造试点工程，针对老旧小区通信用电管网混乱、无序等问题，按照缆线“入地、捆扎、贴墙、入管”原则，进行专项整治。研究出台开放式老旧小区物业管理相关规定和收费标准，促进老旧小区社会化、市场化、专业化管理机制的建立。
五、多管齐下，建立健全机制
采取“单位自查、市民巡查、创城办检查、领导督查”等方式，强化督促检查，推动创城活动深入开展。
1.建立督查机制。由两办督查室、人大代表、政协委员组成的创城督查组，检查督促各单位创城任务落实情况。成立创城微信群，对督查中发现的问题，以书面和微信形式通报责任单位，责令限时整改，并将整改情况纳入创城绩效考评内容。
2.巡查机制。成立千名离退休老干部巡查团，采取“听、查、看”的方式，对文明城市创建工作进行巡查、宣传、监督，随时发现问题、及时提交问题、督促解决问题。
3.奖惩机制。制定出台《莆田市创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》，建立创城绩效奖励和领导问责制度。对创城工作成绩突出的单位给予奖励，对创城不力的单位给予黄牌警告、红牌警告，对单位主要领导和相关人员给予效能告诫，直至组织处理。通过激励先进、鞭策后进，全力推动文明城市创建工作深入开展。
