全省旅游行业服务监管暨文明旅游工作视频会议专辑

 

按：2月24日下午，全省旅游行业服务监管暨文明旅游工作视频会议召开，省旅游局局长吴贤德，省委宣传部部务会成员、省委文明办常务副主任叶向平出席会议并讲话，省旅游局副局长吴立官主持会议。会议总结了2015年全省旅游行业服务监管、文明旅游、安全管理等工作，部署2016年加强文明旅游、旅游安全等各项服务监管工作，推动旅游产业持续健康发展。

会上，福州、龙岩、三明和南平市旅游局等4个单位分别针对“文明、安全、市场治理和旅游标准化建设”做了典型发言。各市、县（区）旅游局局长、分管副局长和文明办主任，A级旅游景区、旅行社、星级饭店负责人参加了会议。

现将省委文明办领导讲话和我省2016年文明旅游主要工作举措，以及各地和有关部门春节期间开展文明旅游工作综述予以编发，供各地各部门参考学习。

 

目  录

 

〔领导讲话〕

省委文明办：

    狠抓公民文明旅游素质  持续推进文明旅游工作

〔工作举措〕

福建省2016年文明旅游工作重在“五个抓”

〔工作动态〕

全省各地各部门春节期间开展文明旅游工作综述

〔领导讲话〕

 

省委文明办：

狠抓公民文明旅游素质  持续推进文明旅游工作

 

文明旅游工作是习近平总书记交给中央文明委承担的一项重要任务。近年来，中央文明办围绕贯彻总书记重要批示指示精神，作出了系列部署安排，年前又专门召开了部际联席会议。我省文明旅游工作在各联席会议成员单位的共同支持配合下，得到有力推进。特别是各级旅游部门发挥行业管理优势和主力军作用，快速反应，积极谋划，全力实施，打造优质旅游服务、优美旅游环境和优良旅游秩序，助推了文明旅游工作，提升了“清新福建”旅游品牌内涵。

2015年，我省认真按照中央文明委要求，大力推动文明旅游工作制度化、常态化，取得了初步成效。一是统筹协调有力。召开文明旅游工作联席会议，印发年度工作要点、重点时段宣传方案，组织专项督查，通报情况和问题，促进基层整改提升。二是宣传引导有效。推动各地交通站点、办证窗口、游客服务中心和各主要景区景点，精心布置文明旅游宣传场景，广泛开展“清新福建最美记忆 共同缔造”主题宣传教育，评选文明旅游先进典型，征集文明旅游公益广告，举办“文明旅游随手拍”网络摄影大赛、万名游客文明旅游签名等活动，组织 “文明乘车　礼让先行”、 “平安出行 文明观光”等志愿服务，在春节、“五一”、暑期和“十一”等重要时间节点组织专题宣传报道，营造了良好舆论氛围。三是环节把关到位。严格把好证照、组团、出境、落地、交通和行程“六关”，落实行前教育、全程提醒和劝导，全面推行《旅行社行前说明服务规范》、《导游领队引导文明旅游规范》和20人以上旅游团队选取文明督导员制度，做到文明旅游教育提醒覆盖全员、贯穿全程。四是工作特色鲜明。制定出台《福建省赴台文明旅游工作实施方案》，加强赴台口岸、航线文明旅游宣传引导，开展闽台两岸组团社签订文明引导协议的试点。配合中央媒体深入基层采访，推出赴台文明旅游系列报道，在全国产生影响。各地结合实际创新举措，形成亮点。如，福州市每季度组织“爱旅游·行文明”主题宣传活动；厦门市开展服务游客“善心善行365”行动；漳州市依托微信公众号开办“市民旅游学堂”；泉州市开展文明旅游骑行宣传和巡访劝导活动；三明市开展“文明旅游服务之星”评选活动；莆田市开办“爱岗敬业文明旅游”道德讲堂；龙岩市以数字化方式宣传文明旅游；南平市编印文明旅游《指导手册》和宣传挂图；宁德市结合部门业务工作加强文明旅游督查；平潭综合实验区建立旅游服务信誉档案等等，各有特色。总的来看，当前，我省文明旅游工作态势良好、举措有力。各地各部门均把文明旅游工作作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，融入各类文明创建和各自业务工作，建立了统筹协调、研究部署、督查通报、记录惩戒、表彰激励全链条式工作机制，形成了分工协作、分级管理、齐抓共管的工作格局。当然，我们也要看到差距和问题，提升公民旅游文明素质是一项长期任务，未来几年，我省出境旅游和外来旅游人数将继续增长，文明旅游工作应当持续跟进。今年文明旅游工作，省里将印发专门工作要点。省委文明办四点主要意见是：

一要盯紧抓实行前教育。开展行前教育是各个组团社的重要职责，也是推进文明旅游的重要环节。中央文明办即将出台《关于进一步加强旅游行业精神文明建设的意见》和旅游从业人员职业道德标准。各地要认真学习贯彻，严格落实《旅行社行前说明服务规范》、《导游领队引导文明旅游规范》和文明督导员制度，落实领队导游“一岗双责”，把文明督导固化为岗位职责和工作制度。通过面对面集中讲解、签订文明承诺书、发送书面资料和短信微信等方式，让每一位游客熟知熟记并自觉践行旅游目的地有关风俗禁忌、礼仪规范。要注重积累和借鉴带团经验，加强情况预判，提前告知常见的旅游不文明现象，让游客早准备、早预防。上半年，省委文明办将和省旅游局共同编印《福建出境文明旅游简明读本》和《出境文明旅游十大提示》宣传折页，和省外事办共同制作“出境文明旅游动漫宣传片”，各地要抓好推广使用。

二要突出抓好重点区域。我省福州、厦门、泉州、漳州、龙岩是全国开放赴台个人游的试点城市，平潭综合实验区又是对台的最前沿。这些地方是赴台旅游的重点区域，要做好赴台文明旅游公益广告宣传和出行提示，使之覆盖到所有赴台口岸和交通工具；要大力推动闽台两岸组团社与地接社签订文明引导专项协议，实现两地联手、双方共建。各地的旅游交通枢纽、旅游集散地、知名景点、旅游购物区也是文明旅游的重点区域，要加强场景氛围布置，刊播文明旅游动漫片、提示语和公益广告，宣传先进事迹，曝光反面典型。省会福州、国际门户厦门、武夷新区“三大旅游核”，漳州土楼文化、泉州海丝文化、湄洲湾妈祖文化、闽西红色旅游、宁德渔家海岸、平潭国际旅游岛等11个旅游产业集群和泰宁、东山等9个全域旅游示范创建区域，要在文明旅游方面走前头、做表率。

三要切实抓牢重点人群。领队、导游在旅游工作一线，青少年学生是旅游的新生力量，必须加强分众化、对象化教育引导，使他们成为文明旅游的示范者、实践者和推动者。要抓好以导游领队为重点的旅游从业人员培训，既要抓好新员工集训，又要抓好老队伍轮训；要制定专门培训内容，防止以业务培训代替专题培训；创新培训方式，开发网络教育、手机ＡＰＰ课程、列举典型案例，引导大家边干边学、不断提高；精心设计培训内容，普及文明礼仪知识，讲解法律法规常识，加强爱国主义教育，增强爱国爱乡情感。要抓好以公务、经商、务工、留学、游学为目的的出境人员教育管理，各级文明办要会同公安出入境管理部门，督促外事、侨务、劳动派遣等组团单位制订专门培训方案。要做好文明旅游先进典型的培育和宣传工作，组织好以“清新福建星光灿烂”为主题的十佳文明景区、十佳文明旅行社、十佳文明酒店和十佳文明游客、十佳文明导游评选活动，用榜样力量影响社会、带动周边。

四要有效抓住监督管理。各地要建立旅游企业、导游领队和游客文明信用体系，实现旅游信用记录可查询可管理。要认真落实旅游“红黑榜”发布制度，表扬先进，通报旅游不文明事件。要加强行业监管，进一步完善旅游投诉机制，加强旅游执法，规范旅游秩序，改进旅游服务。要探索自动收集、动态管理、实时反馈的监督管理模式，省里拟在武夷山、三坊七巷、鼓浪屿、湄洲岛、平潭岛和客家土楼等重点景区建立文明旅游监督站点。要加强文明旅游督促指导，认真开展自查自纠。今年中央文明委要开展专项督查，省里也将于第三季度对全省重点旅游城市、重点景区、重点涉旅服务单位进行明察暗访，推动工作常态化。

 

〔工作举措〕

 

福建省2016年文明旅游工作重在“五个抓”

 

一是抓行前教育。推动组团社有效落实“行前说明会”制度、出境游客签订文明承诺书制度，依托团组会议、书面资料、手机短信等形式实现行前教育全覆盖。针对出境公务、经商、务工、求学人员等人群，省外办、国资委、商务厅、教育厅、工商联等部门分别制订专门培训方案，公安出入境管理部门督促组团单位对出境人员进行文明教育。省委文明办联合省旅游局编辑出版《福建出境文明旅游简明读本》，印发《出境文明旅游十大提示》宣传折页，联合省外事办制作出境文明旅游动漫宣传片，供行前教育使用。

二是抓重点区域。福州、厦门、泉州、莆田、平潭等地深入实施《福建省赴台文明游工作实施方案》，立足“两马先行、两门对开、两岛互动”格局，确保公益广告和出行提示覆盖到各赴台口岸和交通工具。省旅游局以闽台旅游产业融合，海峡旅游品牌塑造为契机，进一步推动两岸组团社与地接社签订文明引导专项协议，合力做好赴台游客和台湾来闽游客的文明引导。在全省范围征集和刊播文明旅游公益广告，努力把文明旅游宣传覆盖到各个旅游交通枢纽区域、旅游景点集散区域、旅游购物集中区域等重点区域。积极培育文明旅游示范点，把福州、厦门、武夷新区等“三大旅游核”，漳州土楼文化、泉州海丝文化、湄洲湾妈祖文化、闽西红色旅游、宁德渔家海岸、平潭国际旅游岛等11个旅游产业集群和三明泰宁、漳州东山等10个全域旅游试点城市作为重点培育和跟踪对象，使他们在文明旅游方面走前头、做表率。

三是抓重点人群。省委文明办、省旅游局继续开展“清新福建 星光灿烂”文明旅游先进典型推荐展示和评选活动，于5月19日世界旅游日，表彰首届十佳文明景区、十佳文明旅行社、十佳文明酒店，十佳文明游客、十佳文明导游，并启动第二届文明旅游先进典型评选活动。省旅游局将文明旅游工作纳入导游、领队新进、换证、日常培训的重点内容，督促旅行社把领队和导游的业务工作与文明引导纳入日常考核。针对出境游客，台办、外事办、公安出入境管理、检验检疫、海关等部门严把办证通关环节，在业务流程中增加教育引导内容，把文明旅游宣传教育固化为从业人员岗位职责和工作制度。针对自由行、自驾游游客，各级旅游部门建立起以微信、微博、微电影、客户端为支撑的自媒体矩阵，多渠道发布、推送旅游指南和攻略，以便游客能便捷查询、阅读旅游目的地的风俗习惯、法律规范、旅游常识，时刻接收到安全、文明出行提示。利用自驾车营地开展文明行车、文明旅游宣传教育。加强乡村景区内文明提示，并协商电信、移动、联通三大通讯运营商，将文明提示内容覆盖到乡村。针对潜在游客，各地广泛开展以社区和校园为重点的文明旅游知识进基层活动。在社区，通过知识竞赛、故事征集、文艺表演、倡议签名、随手拍等形式，在校园，利用班会、团队活动，社会实践等平台，普及文明旅游知识、倡导文明出游。持续推进“百千万旅游人才培训工程”，并将文明旅游提示列入培训课程。加强文明旅游志愿者队伍建设，配置服务装备，开展技能培训，提高文明教育引导能力。

四是抓主题活动。开展“清新福建 文明旅游”主题宣传活动。在社区，通过知识竞赛、故事征集、文艺表演、倡议签名、随手拍等形式，在校园，利用班会、团队活动，社会实践等平台，普及文明旅游知识。开展“为福建加分”文明旅游主题行动和“文明旅游背包行”、“文明旅游提个醒儿”、“文明旅游随手拍”、“文明旅游故事征集”等公益行动，扩大参与面。深入开展秩序疏导、讲解引导、违规劝导等文明旅游志愿服务，带动游客尊德守礼、入乡随俗。加强文明旅游新闻宣传报道，特别要在春节、“五一”、暑假、“十一”等重要时间节点，推出专题专栏，大力刊播文明旅游公益广告，曝光旅游不文明事例，形成舆论声势。

五是抓社会监督。深入实施旅游“红黑榜”发布制度，在“福建旅游之窗”网站和福建文明风网站通报违法违规旅游企业和从业人员，各地在各旅行社服务网点和景区游客服务中心公布相关事件和当事人。推动建立旅游行业文明信用体系，让旅游企业、导游领队、游客的信用记录可查询可管理，并逐步纳入社会征信体系。加强行业监管，畅通旅游投诉渠道，推进旅游服务标准化建设，加强行业自律。推动旅游安全管理与文明旅游相结合，在武夷山、三坊七巷、鼓浪屿、湄洲岛、平潭岛、客家土楼等重点景区建立若干个文明旅游监督站点，探索建立自动收集、动态管理、实时反馈的监督管理模式，打造文明旅游移动监督和传播平台。全面落实20人以上旅游团选取文明督导员制度，促进游客相互提醒、自我教育。加强督促检查，第三季度，将组织开展全省文明旅游工作专项督查，对重点旅游城市、重点景区、重点涉旅服务单位进行明察暗访，推动工作常态化。

 〔工作动态〕

 

全省春节期间文明旅游工作开展情况

 

    福州市：

一是加强专项检查。从1月11日至27日，市旅游局牵头组织7个检查组分赴各县（市）区开展春节假日旅游市场暨文明旅游专项检查，累计出动超过50人次，检查旅行社30家，星级饭店20家，A级景区10家。对检查中发现的问题，各检查组均当场提出了整改意见、限时整改，对逾期整改不到位的旅游企业，在市旅游行业“黄榜”或“黑榜”上进行通报。

二是强化宣传引导。在各酒店、景区、旅行社、游客服务中心等公众窗口，对福州市民热门出游目的地（如泰国、韩国、日本、新加坡、印尼等）的文明旅游注意事项进行有针对性的文明提示。市公安局出入境管理处从1月中旬开始，加大发放文明旅游宣传册力度，日均发放160余份，为办证群众提供文明出境旅游咨询服务日均370多人次。市属电视台、报纸、网站、微信公众号等媒体，加大对《中国公民出境旅游行为指南》、《中国公民国内旅游行为公约》等旅游行为规范的宣传。结合“我们的节日·春节”主题活动，通过悬挂灯笼、春联、公益广告牌、横幅和年画，以及发放宣传品等丰富多样的形式，在公园、商业街区、景区、交通枢纽等加强文明旅游宣传。走进大学校园开展“爱旅游、行文明”活动，制作“爱旅游、行文明”环保购物袋免费发放；开展旅游绘画比赛、旅游生活摄影展等系列宣传活动。全市4242辆公交车车后LED屏幕滚动播出“文明出租车，情暖回家路”、“和谐春运，平安出行”两条公益广告，播放比例为20%，持续到春运结束。

三是把好出入通道。机场、火车站、长途汽车站、港口客运站等单位均在LED屏、宣传栏、墙面、立柱、广告栏等醒目位置，展示文明旅游公益广告，在进出验票（售票）柜台、咨询台、旅客通道、候车（船、机）厅、广场等重要区域广泛向旅客分发文明旅游宣传手册或倡议书，及时提醒广大旅客杜绝出境旅游不文明行为。

厦门市：

一是组织正面报道。厦门日报推出系列报道和新闻评论，宣传各区各部门推动文明旅游的有效做法和工作特色、各基层单位落实文明旅游要求的生动实践，以及在文明旅游工作中表现出色、能够发挥带动示范作用的先进典型事迹，组织发现“最美厦门”系列报道，充分反映文明旅游的成效风貌。

二是刊播公益广告。各社区运用电子显示屏播放文明旅游提示语，在公共场所制作遵德守礼提示牌，引导居民游客爱护环境。在人流量大的交通路口设置大型“文明旅游”公益广告，在旅游集散中心、旅游服务窗口单位、景区景点依托LED显示屏滚动播放《你拾起的是世界的美好》、《秩序才是最美的音符》等十大文明旅游宣传片，借助广播系统循环宣读文明旅游宣传口号，张贴宣传挂图，摆放宣传折页和纪念品，宣传文明出行、文明消费、旅游知识、相关法律法规、社会服务承诺等，让旅客感受到浓厚的文明旅游氛围。

三是开展曝光警示。鼓浪屿景区设立不文明行为曝光台，对商家、市民和游客乱倒垃圾的行为进行曝光、处罚，倡导“垃圾不落地”，共同维护洁净的旅游环境。厦门网、厦门文明网等媒体积极开展旅游不文明行为曝光警示。

四是加强网上引导。各相关部门、各街道社区积极利用微信平台、qq群、微博等新媒体传播文明旅游理念，宣传有关旅游出行、安全出行知识。如：厦门火车站在公众微信号发布了一期专题微信“文明春运·文明出行，你做到了吗？”，通过拍摄发布火车站的“文明行为”和“不文明行为”图片，向旅客、职工传播文明旅游理念；厦门边检总站通过官方微信平台编发推送“当女神谈文明出行，她们谈些什么”专辑，通过漫画形式直观地展示人们最无法忍受的五种不文明行为；联通公司在联通团委微信公众号上发布生动活泼的文明旅游十大提醒语，得到广泛转发和阅读；厦门文明网开设文明旅游专栏。

五是开展主题教育活动。组织“清新福建 美丽厦门 文明旅游”主题宣传，举办“十大文明旅游精彩瞬间”图片征集大赛颁奖仪式。开展“文明旅游我承诺”签名活动。举办“文明出行·助力春运”关爱礼遇公交司机活动，现场发放慰问品，进行文明出行宣传，引导理解、帮扶、礼遇公交司机的良好风尚。利用道德讲堂、社区书院平台，举办办文明旅游系列讲座，倡导文明旅游。

六是组织文明旅游志愿服务。各区各部门在春节期间组建志愿服务队到车站、码头、机场、旅游景点开展文明旅游宣传引导活动。思明区培训招募20名文明旅游服务志愿者提供景点咨询、交通指引等便民服务，共接受游客咨询人数16万人次，发放《厦门思明欢迎您》、《厦门思明旅游指南》、《游客权益卡》、《赴台十大注意事项》等11种宣传资料共计20.31万份。湖里区组织由社区工作者与热心居民组成、经过多次专业培训的100名志愿者在厦鼓码头开展“擦亮城市旅游窗口，贴心服务温暖游客”为主题的志愿服务活动，共为游客提供咨询、引导、帮助等服务15000人次，发放服务指南5000份。“白鹭志愿者联盟”前往鼓浪屿、湖里山炮台等景区以及嵩屿码头、厦门火车站等交通枢纽，通过固定咨询点发放资料、文明旅游提示牌巡游、提供免费咨询等形式开展文明旅游宣传。厦门海关金钥匙学雷锋志愿服务队深入社区街道家庭综合服务中心，开展以出境旅游为主题的海关政策宣讲。“小黄帽”文明交通志愿服务者在邮轮码头、火车站、中山路口等游客密集场所开展文明告知、文明提醒、文明引导、文明规劝等文明旅游宣传活动。厦门火车站组织志愿者在厦门站和厦门北站进行扶老携幼志愿活动，宣传文明出行。

漳州市：

一是加大宣传引导。加强对旅游企业文明旅游活动的宣传引导工作，全市各旅行社特别是有出境资格旅行社加强行前、行中、行后文明旅游的宣传工作，旅游团队设立文明旅游督导员，挑选责任心强的游客担任团长和文明旅游督导员，协助做好文明引导工作；将“文明安全旅游手册”、“文明旅游出行指南”、“文明旅游﹒理性消费”等宣传品及时发放到全市各旅行社、星级饭店、旅游A级景区（点），送到游客手中。

二是开展文明劝导。把开展文明旅游与打造漳州旅游品牌紧密结合起来，全市各地组织开展“红红火火过大年”、芗城区“闽南风漳州味”小吃文化节、云霄县“三山国王走王民俗”活动、华安县高安“火把节”民俗活动、平和县国强乡走水王民俗活动等主题活动，市属各大媒体开设《我们的节日》、《畅游漳州》等大型旅游系列宣传栏目，全方位展示漳州旅游的丰富资源。长泰县马洋溪旅游区，组成百人文明交通疏导队引导交通，提醒文明行路，志愿小分队深入景区维护环境卫生、公共设施、纠正游客不文明行为。诏安县在九侯山、梅岭等景区景点建立文明旅游志愿服务队，增加文明督导员，积极开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客文明旅游。

三是深化主题宣传。在《闽南日报》、漳州电视台、漳州人民广播电台及漳州新闻网、漳州文明网等新闻媒体，设置文明旅游宣传专栏或专版，跟踪报道游客的文明旅游行为，大力引导广大公民提升文明旅游意识，遵守文明旅游各项规定。据不完全统计，闽南日报设立“文明旅游你我他”、“我们的节日春节”、“我们的节日元宵”等，刊登文明旅游稿件近20篇（幅），刊载文明旅游公益广告4幅，正面宣传典型6个，曝光不文明行为 2个；漳州电视台在《漳州新闻》、《记者在线》栏目开设“红红火火过大年”、“随手拍”专栏宣传各地各旅游景区群众热热闹闹欢度春节的人和事，展示旅游景点、特色美食和民俗文化等，曝光春节期间旅游中的不文明现象等。在全市各旅游企业窗口张贴《漳州市旅游行业诚信公约》、《文明旅游温馨提示》等，开辟“文明旅游宣传栏”，市旅游部门积极督促各旅行社落实组团行前说明会，与游客签订《文明旅游承诺书》。积极开展“倡导文明之旅，争当文明使者，创建文明风景旅游区”活动，在旅客中心公共区域张贴文明旅游宣传海报。利用客运场站广泛开展“讲文明、树新风”公益宣传活动，发放文明旅游倡议书、悬挂横幅、张贴小标语，LED显示屏滚动播放“文明旅游 从我做起”、“爱旅游 行文明”、“文明出行、快乐春节”等文明旅游活动标语。市区公交车强化车载视频文明旅游公益广告播放力度，“清新福建欢迎您”、“旅途漫漫文明相伴”、“文明旅游十大提醒语”、“文明旅游宣传片”等40分钟循环一次。全市旅游酒店及公园广场、公交停、车站、火车站、边检站等游客密集场所放置足量的文明旅游宣传手册、文明旅游广告、公约、提示语。

四是加强专项检查。市文明办、市旅游局建立文明旅游工作督查组，到各公园广场、公交车站、火车站及主要街道及县（市、区）旅游局、旅游企业开展旅游市场文明旅游专项检查，推动全市文明旅游工作深入开展。

泉州市：

一是加大宣传。市旅游局开通文明旅游温馨提示短信，并设置旅游投诉热线。客运站利用春运期间客流量大、关注较高、受众面较广的有利契机，通过LED电子显示屏、宣传板报等手段大力倡导文明旅游，营造浓厚的宣传氛围。各客运站投放以文明旅游为内容的宣传墙报8块。各站利用LED电子显示屏循环播放文明旅游宣传标语等，在宣传栏张贴文明旅游、公益宣传广告。市交警部门利用微博、微信、短信提醒市民春节期间出行注意事项。

二是突出主题。为保障央视春晚泉州分会场演出顺利进行，进居入户开展“文明过节”、“文明旅游”倡导工作，告知春晚泉州分会场周边群众和游客禁止站上阳台和屋顶围观节目彩排、直播。开展“家园清洁行动”，清理好阳台物品，以整洁有序的城市形象、文明有礼的精神风貌向全国人民、乃至世界人民展示最美泉州形象。组织开展文明出行宣传劝导进家庭、进商铺，与辖区群众签订安全文明承诺书。在全市开展“文明赏灯灯亮人更靓”活动，组织市级以上文明单位和市民文明巡访团组成文明观灯宣传劝导志愿服务队，在元宵灯会期间开展文明劝导志愿服务活动，确保文明观灯、安全观灯。开展“海丝泉州文明出行”骑行活动，营造文明和谐、安全有序、温馨舒适的旅客出游候车环境。

三是加强整治。市政府下发通知，中心市区禁止燃放烟花爆竹及放飞孔明灯等升空物体，各相关单位开展联合行动，强化专项督查，并开展净空安全整治工作。市委文明办下发了《关于做好春节元宵期间文明旅游工作的通知》；全市各大广场、公园管理部门在春节元宵期间晚间加强对重点区域的检查巡查工作；交通执法部门开展联合检查，查处“黑车”、非法“专车”、非法营运的“营转非”客车和超载超时营运，检查旅游客运车辆的状况等；交警部门发布春节出行提示，为游客顺利、开心的度过春节假期开辟一条“绿色通道”，同时制定景区客流及车辆的疏导预案，防止出现人员、车辆滞留现象；海事部门检查渔船非法运载游客现象；旅游部门要求星级酒店在餐厅摆放“文明餐桌提示牌”，提醒客人不剩菜不剩饭，提供免费打包服务；旅行社将“文明旅游承诺书”列入“旅游合同”，开好行前说明会，引导游客文明旅游，提高公民出境游素质；府文庙、天后宫、洛阳桥等文物古迹和海交馆、博物馆等单位设置“文明旅游”温馨提示牌，把“文明游览”内容纳入导游解说词和宣传资料中，在潜移默化中开展文明告知、文明提醒、文明规劝，倡导文明旅游理念。

三明市：

一是加大宣传力度。市旅游局持续推进“文明旅游我先知”培训活动，加强员工的思想道德建设，强化导游领队文明服务、文明引导的意识，形成“先知、会管、常提醒”的带团工作模式；各级文明单位围绕《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》等旅游法规和文明旅游制度举措，向本部门本单位干部职工及家属广泛开展教育引导活动；在客运站、公交首末站、公交站台等游客聚集场所，悬挂宣传横幅、设置文明旅游十大提醒语等，在客运站候车大厅电子屏幕播放文明旅游宣传片。在出租汽车、城市公交、客运车辆等交通工具上，利用公交车载电视播放“山水有情，感受三明”旅游宣传光盘，通过车顶灯和后窗LED条屏等宣传媒介刊播文明旅游十大提醒语和公益广告;组织优秀景区、星级酒店、旅行社等旅游企业在瑞云宾馆前开展资源展示、旅游政策咨询、文明旅游、优质服务等方面的大型宣传活动，设立便民服务网点，向市民免费派发宣传资料；新闻媒体在黄金时段、重要版面开设文明旅游专题专栏，推出系列报道和新闻评论，大力宣传各级各部门推动文明旅游的有效做法和工作特色。其中，三明电视台在《三明新闻》播出稿件10条；三明日报在一版开设“文明旅游”专栏，刊发《志愿服务为文明旅游添彩》、《我市旅游迎来开门红》等文章6篇、刊登文明旅游公益广告1个版面；三明文明网刊登4篇。

二是开展主题活动。广泛组织开展“文明旅游 从我做起”、“文明旅游伴我行志愿服务”、“文明出行、快乐春节”等主题活动，组织志愿者深入旅游景区、星级宾馆、旅行社等游客聚集场所，宣传文明旅游知识，开展文明旅游（出行）告知、提醒、劝导等活动，大力倡导文明出行、文明旅游新风尚。梅列区组织辖区 3个景区(点)、5家星级酒店、9家旅行社等旅游企业在瑞云宾馆前开展“休闲惠民、美丽梅列” 主题活动；将乐县设置文明旅游服务岗，积极开展“零距离五服务，争当行业标兵”主题实践活动。

三是建立通报制度。制定《三明市游客不文明行为信息通报制度》，分级建立游客不文明行为档案，旅行社、星级饭店、A级景区等旅游企业形成联动，对游客不文明行为进行通报，重大不文明行为同时上报省旅游局。及时在《三明旅游网》红黑板上公布旅游饭店、旅行社的诚信经营情况和日常管理情况。

四是突出重点人群。向赴台人员发放《文明出行宣传材料》、《文明行为指南》、《赴台注意事项》、《赴台交流文明行为要求》等宣传资料，突出行前的文明出访教育；建立文明赴台交流责任人制度，明确赴台团组的团长为第一责任人，负有监督、管理团组成员文明出访之责。建立文明赴台交流追责制度。对存在不文明行为并在岛内造成不良影响的团组和个人进行严肃追责。

莆田市：

一是加强宣传。在湄洲日报、莆田电视台开设“文明旅游”专栏，刊播“文明旅游”公益广告，宣传文明出游，提升市民文明出游意识。在湄洲岛、工艺美术城、九龙谷等景区，广泛开展“文明旅游从我做起”、“爱旅游 行文明”、“文明出行、快乐春节”等系列主题活动，通过景区、酒店、旅行社等渠道向游客发放《文明旅游倡议书》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》等宣传册。深入开展“文明餐桌”引导活动，在餐厅等场所标注“节俭惜福，文明用餐”等温馨提示服务员引导就餐者适度点餐、剩菜打包，倡导客人加入“光盘行动”。

二是严肃曝光。湄洲日报、莆田电视台与旅游部门联合开展“文明旅游大曝光”活动，发动读者拍摄旅游中的不文明行为，营造有德光荣、失德可耻的旅游氛围。组织新媒体开展“文明旅游随手拍”等活动，对有悖公德、有伤风俗、有损形象的反面案例予以曝光，并及时跟踪报道处理结果和惩戒措施，形成舆论压力。

三是线上联动。利用莆田旅游和莆田文明微博、微信发布文明旅游注意事项、文明旅游攻略信息。开展“文明旅游随手拍”活动，呼吁网民文明旅游，发起“文明旅游”话题大讨论，加强网民互动，进一步扩大文明旅游宣传范围。组织380多名网评员，在莆田文明网、莆田小鱼网、莆田新城网等本地主流论坛，开展文明旅游引导跟帖活动，通过互动讨论、跟帖交流、常识介绍等形式，开展文明旅游宣传引导。

南平市：

一是加强文明倡导。春节期间，各旅游景区利用温馨“小提示”、“小贴士”等举措积极引导广大市民和游客文明旅游。合福高铁安济高铁站旅游集散中心、溪源峡谷、三千八百坎等A级景区游客接待中心和星级旅游饭店，依托智慧旅游信息平台，在LED显示屏、智慧旅游互动体验终端（旅游触摸屏）上滚动播放文明旅游提醒语、文明旅游动漫宣传片。景区管理人员不仅向广大游客和市民提供免费的公益咨询服务，还担任“文明旅游引导员”的角色，向市民和游客宣传文明出游。溪源峡谷、三千八百坎两个A级景区利用微信微博、手机短信等平台，多渠道倡导文明出行，及时发布春节期间各景区开展的活动、气象信息和文明提示语3万多条。

二是强化安全防范。组织安监、旅游、食药监、工商、交通、公安等部门，深入各旅游景区进行联合大检查，重点检查景区道路、桥梁安全，农家饭庄食品安全，民宿、庙宇防火防盗，各种游乐项目安全等；各有关景区、乡镇，在旅游景区、乡村旅游点增设并更换交通指示牌、安全警示牌，新设安全防护设施20余处。加强巡逻检查，组织旅游、文化、民宗等部门开展春节期间旅游景区、旅游镇（村）举办大型庙会、民俗节会活动的调查摸底工作，对各种庙会、节会活动进行专项指导，提前介入，引导庙会、节会安全有序开展。

三是开展主题活动。延平区通过开展“垃圾不落地”、“文明出境游”、“景区文明志愿者”、“礼貌乘车”、“文明餐桌”和“旅游市场秩序整顿”六大版块的活动，引导旅游企业做好文明旅游的宣传。举办首届“互联网+新春年货购物节暨低碳游延平”活动，开展“外地游客低碳游延平景区好礼相赠送”、“延平旅游形象大使评选活动”等。建阳区开展了“低碳之旅畅游武夷”暨建阳旅游线路推介会，向群众宣传低碳理念、普及节能低碳知识，积极倡导“低碳出行，文明旅游”理念。武夷山市开展“中国梦”迎新春摄影作品展、贺新春茶会、“绿色低碳，庆新春”2016年武夷山市全民健身行、越剧票友会等贺新春系列活动，充分挖掘清新休闲游、文化民俗游、宗教祈福游等旅游内涵。

龙岩市：

一是突出教育引导。根据新《旅游法》的相关规定，全面启用新版旅游合同，融入文明旅游的相关条款内容，在签订旅游合同时着重向游客进行说明，宣传倡导文明旅游理念，引导游客文明旅游。督促全市在营业的35家旅行社，特别是5家出境游、1家赴台游组团社，围绕把好旅游证照关、组团关、出境关、落地关、交通关、行程关的相关要求，加强组团行前会上的教育引导和20人以上旅游团队选取文明督导员等制度。严格落实导游、领队责任，将文明旅游宣传引导贯穿旅游行程始终。在全市旅行社营业场所、出入境办证大厅等醒目位置张贴《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》。星级酒店加强“文明餐桌”引导，全市32家星级饭店均在LED显示屏播放宣传标语，餐厅摆设文明餐桌行动告示牌，在餐桌上摆放体现“理性消费、文明用餐”主题的宣传标识并公示承诺。在检票口、导游站、总服务台等处，设立文明监督岗，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。在旅游集散中心、出入境管理大厅、游客服务中心出入查验通道、咨询台、填卡台等摆放文明旅游提示卡等多种宣传品，供旅客领取、阅读。

二是强化全面宣传。利用全市主流媒体、新媒体（微博、微信）以及人民网、福建旅游网、龙岩旅游网、龙岩旅游电子触摸查询机加大旅游安全宣传力度，广泛宣传文明旅游行为准则、文明旅游常识、细节和旅游目的地风俗禁忌等文明旅游攻略，并在全市旅游企业布设的100台龙岩旅游电子触摸查询机上宣传文明旅游宣传相关口号、标语等。全市20家A级旅游景区游客中心LED显示屏时时滚动播放文明旅游宣传视频，展板挂图展示文明旅游公益广告。上杭县古田景区、永定客家土楼景区共同举办了“文明旅游”主题宣传活动，倡导文明出游，向游客发放2000多份龙岩市旅游局印发的《文明旅游理性消费》宣传册。在人流最密集的景区游客服务中心LED屏循环播放旅游宣传标语。永定区旅游局组织志愿者30余人次在景区、高速路口等游客集散节点处，开展旅游咨询、文明告知、文明提醒等工作；区旅游局在各大景区游客服务中心大屏幕上循环播放《筷子篇》、《瞰年》、《文明旅游公益广告》等。上杭县旅游局在制作《自驾游上杭宝典》、《上杭旅游》等旅游宣传资料上增加文明旅游温馨提示。

福建检验检疫局：

一是因地制宜加强宣传。节日期间，福建局各分支机构在口岸出境查验通道、咨询台、填卡台等摆放文明旅游提示卡等多种宣传品，供旅客领取、阅读。福州局、平潭局、福州机场局等单位利用出入境大厅LED屏滚动播放文明旅游宣传标语、文明出境游倡议书、社会主义核心价值观等内容，突出对“走出去”人员文明举止言行的教育引导；编印分发“出入境旅客检验检疫须知”和“中国公民出境游文明行为指南”等《为您服务》宣传册580多份，帮助旅客提高国际旅行的认知水平。泉州局侧重加强对赴港澳台游客的行前教育，分别在晋江机场、石井旅检口岸等通关场所发放文明出境游宣传册620余份。平潭局在澳前客运码头开展文明旅游宣传、服务春运志愿活动，宣传安全旅游知识，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，倡导诚信、互助、环保的文明旅游新风尚。邮件办组织干部职工深入洋下社区，现场进行咨询解答服务，发放《进出口食品检验检疫宣传册》、进出境邮寄物检验检疫须知》等宣传资料210余份。

二是真情服务主动作为。通过局内OA系统推送文明旅游提醒、发出文明倡议书，倡议全局干部职工不仅要做文明出游的践行者，更要做文明出游的宣传者和推动者。泉州、平潭、福州机场局主动与辖区各旅行社密切协作，加强文明出境游及相关法律法规宣传，从源头上遏止出境游旅客违规携带禁止进境物及不遵守对方国家相关法律的现象，既保护国门生物安全，又促进文明出行。莆田、福清、南平、宁德局针对节日期间游客集中出行和问题高发的特点，紧紧围绕“关爱生命，文明出行”宣传主题，以“摒弃交通陋习”、“抵制危险驾驶行为”、“文明旅游伴我行”为主要内容，广泛开展多种春运志愿服务活动。春节元宵期间，福建检验检疫系统通过提前部署，增配检力，简化通关流程，密切与口岸联检部门合作，共同营造便捷的通关环境，先后在长乐、晋江机场，澳前、黄岐码头和两马客运站等主要通道服务出入境旅客达20.8万人次。

    福建省公安边防总队：

一是精心有序推动。组织所属边检站结合春节期间出境旅游人数持续增长等特点，以及出境旅游政策变化情况，制定《春节期间提升公民文明出境旅游宣传活动方案》，集中机关业务、宣传及基层科队力量，合理分工，明确任务，细化措施，确保提升公民出境旅游文明素质宣传工作顺利开展。节日前夕，各边检站主动走访口岸联检单位、航空公司、客运公司，通报有关做好节日期间提升公民出境旅游文明素质宣传工作情况，就共同做好宣传工作展开商讨，接洽具体宣传事宜，确保宣传期间各部门之间衔接有序。专人登入国家旅游局官方网站，下载文明旅游公益宣传片、文明旅游微电影、公益广告、文明旅游提示语和宣传折页等宣传资料，并将相关视频提前导入现场宣传媒介，印制宣传折页，为宣传工作做好充分的准备。

二是深入广泛宣传。各边检站均在执勤现场设立宣传点，通过旅检现场、报检窗口LED显示屏滚动播放旅游公益宣传片、公益广告、《西游新编》等160余小时。建立“宣传小分队”，向出入境旅客免费发放《出境旅游文明行为指南》宣传手册1000余份。福州边检站专门成立“礼仪小分队”，向广大出入境旅客发起“多个小行动，汇聚大文明”的倡议。福州机场检站深化送法上门活动，组织出境旅游团队、导游宣讲《旅游法》文明旅游内容。泉州边检站执勤官兵邀请出入境旅客在“心情墙”上写下“文明寄语”共倡文明。武夷山边检站、平潭边检站在执勤现场设置宣传工作专区，安排专人进行文明宣讲、资料发放、咨询解答，传播文明旅游“正能量”。莆田、肖厝、漳州边检站抽调边检文明使者成立“文明素质宣传小分队”，深入港区企业、学校等场所，为群众发放文明旅游宣传册，开展法制、文明礼仪讲堂，扩大宣传活动受众面。宁德、福州、福清、泉州、漳州边检站结合节日期间旅游信息提示和边检政策解读，通过服务微博、警务微信、飞信等平台向服务对象发出文明出游倡议200余条，并邀请驻地媒体到现场采访，扩大活动影响力。

三是提供优质服务。为有效应对长假期间出入境旅游高峰，各边检站提前制定勤务运行、轮换方案，严密勤务组织，切实做好查验工作，保证勤务工作有条不紊开展，旅客、货运通关方便快捷。加强与口岸联检单位的协作配合，开通“无缝对接”通关服务，实现卫生检疫、证件查验、货物检查无缝对接，缩短联检过程等待时间，提高通关效率。针对节日期间客运航线旅客增多，航班密度加大，团队旅客居多等特点，合理设置通道，加强台外引导工作，主动为行动不便和初次出入境的旅客提供帮助，缩短旅客候检时间，提高通关效率。节日期间，共验放出入境船舶1200余艘次，出入境旅客近15万人次，为广大服务对象提供了优质服务，营造了便捷、舒适、高效的通关环境，赢得广大群众和主流媒体的一致好评。郑晓松副省长对总队优质服务“黄岐-马祖”航线的工作高度肯定并批示：衷心感谢边防总队官兵为黄岐至马祖客运航线临时开通所做的大量工作。做好边检通关管理和服务是一项长期工作，希望同志们再接再厉，精益求精地做好各项工作，展现我武警边防官兵的优良作风和良好形象。

省广播影视集团：

开辟《新春游八闽》等专栏，通过消息、特写、专题、服务资讯等多种形式，报道节日期间我省各地文明旅游情况，介绍我省丰富的旅游资源、富有地方特色的过年民俗以及各具风味的传统美食，并为游客出行提供天气、交通、景点服务等实用资讯。