发挥检察职能 提升文明创建水平

福建省人民检察院

多年来，省检察院机关坚持把文明创建融入新时期检察工作，按照党建引领、业务结合、文化推动、制度保障的指导思想，抓根本、抓特色、抓主体、抓长效，不断推进文明建设上新台阶，为我省检察工作服务加快建设新福建提供了坚实的精神动力、思想保证和智力支持。

一、抓党建带动固本培元

文明促公信，文明促亲和，文明塑形象。省检察院党组深刻认识到，检察机关作为党领导下的司法机关，担负着维护社会公平正义最后一道防线的神圣职责，对检察干警的思想道德品行有着更高的标准和更严的要求。根据省检察院机关党组织健全、党员比例占到93％的实际，省检察院党组注重发挥共产党员在精神文明建设中的主体作用，并把精神文明创建工作列入党组重要议事日程，通过党建带动，加强对创建工作的领导。近年来，省检察院党组在全省检察机关持续推进“两提升五过硬”建设，即提升检察工作公信力和亲和力，建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍，并以此为载体，持之以恒抓思想政治建设。坚持每年开展一项主题教育活动，并以党组中心组的专题学习带动机关党支部的理论学习；深化争创“学习型党组织、学习型检察院、学习型检察官”活动，促进检察人员对中国特色社会主义理论体系真学真信真用，坚定“三个自信”。注重发挥先进典型对精神文明建设的引领示范作用，广泛深入地开展学习焦裕禄、谷文昌，学习“全国优秀共产党员”、“全国模范检察官”、省检察院反贪局检察员李彬和全国“全国岗位学雷锋标兵”、“最美检察官”漳州市检察院法医刘龙清先进事迹，努力促进崇高理想信念和社会主义核心价值观的涵养，锻造检察人员执法为民的高尚情怀。

二、抓职能发挥打造品牌

借助检察机关职能的特有优势，坚持服务大局，不断拓展和深化精神文明建设的内容和方式。一是打造全方位、社会化帮教格局，服务未成年人思想道德建设。在办理未成年人刑事案件过程中，坚定秉承“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，以涉罪未成年人帮教工作为抓手，适度延伸工作触角，创新帮教模式、构建帮教体系、丰富帮教内容。其中创建未成年人帮教基地，是我省检察机关参与社会管理创新、强化未成年人权益保障的尝试和探索。目前，多种形式的帮教基地已在全省实现了全覆盖。二是积极探索生态检察工作，护航生态文明先行示范区建设。探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的新模式，创新了充满司法温情的补植复绿机制等服务生态文明建设的新模式，着力构建重点打击、修复补偿、源头治理并重的新格局。建成了全省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，基本实现对生态环境执法案件的网上监督。近期，省检察院在清流县启动了全省首例公益诉讼。检察工作助推生态省建设的举措和工作得到了最高人民检察院曹建明检察长的充分肯定，也得到高检院组织的来我省视察检察机关服务生态文明建设工作的部分全国人大代表的高度评价。三是创新行贿犯罪档案查询制度，助推社会诚信体系建设。建立了全省检察机关行贿犯罪档案查询系统，通过查询，使行贿犯罪付出应有的代价，承担应有的风险，使诚实守信、依法办事、依法经营者的权益得到保护，对遏制贿赂、促进诚信建设、优化廉政环境等方面发挥了特有的作用。

三、抓文化建设提升形象

省检察院党组注重发挥检察文化的引领、渗透、融合、凝聚作用，不断提升检察干警的文化素养和精神境界。投入了近200万元建设和完善图书阅览室、文化活动室、福建检察展览厅、检察文化走廊等“两室一厅一廊”建设。组织开展“书香八闽检察风”等系列读书活动，每两个月举办一期文化或道德讲堂。探索检察文化与精神文明的融合发展，连续三年策划检察主题专项文化创作展示活动，举办“两提升五过硬”文学创作、主题摄影展和书画展、写春联活动等。因应形势变化，创新检察新媒体建设，实现省、市、县三级院“两微一端”全覆盖，讲好检察官故事，加强精神文明宣传。省检察院门户网站日均发布稿件10余篇，年发稿5000多篇，居全国检察机关前列。今日头条号新闻客户端总推荐量2000多万人次、总阅读量200余万人次，成为入驻该号的十大成功案例。

四、抓制度保障强化落实

在文明创建中，注重把每年上级精神文明创建工作的重点和要求融合到检察工作实际中，形成制度，形成规定。做到每届有创建规划，每年有工作实施意见，每个支部有具体计划安排。获得第四届全国文明单位称号后，我们不满足现有成绩，去年底，党组研究制定了《省检察院机关创建第五届（2015—2017年度）全国文明单位工作规划》，要求每个支部进行细化，制定具体实施方案。为了确保规划的落实，省检察院机关把连续推行了13年的省检察院机关党支部工作季度检查考评，与时俱进地加入精神文明建设新内容新要求，要求每个支部每个季度都要有富有成效的党员志愿服务的活动内容，并接受机关党委的监督考评。季度考评结果作为评比“先进基层党组织”、“文明处室”等先进的重要依据。这一措施，较好地促进了机关创建文明单位工作由“软任务”向“硬约束”转变，由“抓活动”向“促常态”转变。近年来的支部书记述职评议工作，都有文明创建的内容。省检察院机关以党员为龙头的志愿者服务队，坚持长年不断，围绕学雷锋、讲文明、树新风、扶危济困、普法宣传、应急救援等开展常态化志愿服务活动。特别是去年以来，持续开展在职党员到社区报到为群众服务工作，在职党员到社区报到率100％，报到社区10个，目前已开展了“点亮微心愿，传递正能量”等多项送温暖献爱心活动，持续扩大了省检察院机关作为全国文明单位的影响力、辐射力和带动力。