泉港区：着力创建“无违建”示范区

每月开展拆除行动

泉州泉港区着力创建“无违建”示范区，形成“紧抓两类人员（即镇、村干部与城管、土地监察执法人员等两类治违主体责任人员和专门督查人员）、落实八大环节（即信息收集→发布通报→快速查处→督查核实→整改执法→督查验收→评议核销→责任倒查）”的治违流程图模式。具体做到“七个新”：一是完善“两违”信息收集“新通道”。建立健全镇（街道）党政领导挂片到村、驻村干部、执法中队、国土资源所干部包村到组和村（居）干部包组到户的“两违”巡查监管和制违拆违责任机制，落实“每日一报”和“零报告”制度，建立24小时 “两违”线索举报有奖电话等举报平台，畅通“两违”信息收集渠道。二是开辟“两违”信息通报“新平台”。开发启用“三级短信提醒”，举报平台第一时间将“两违”信息发送短信至区分管领导，各镇（街道）主要领导和相关责任人等，要求在第一时间到现场核查，及时反馈。三是建立“两违”快速查处“新机制”。在接到“两违”信息后，镇治违应急队伍要在30分钟内进行核查和初步处理，当场报告相关情况；督查组要在当日内实地核实、督办，当场反馈整改要求；各镇（街道）要在7日内彻底整改到位，进行核销反馈，否则将启动责任倒查。四是统一“两违”整改要求“新规范”。编印《“两违”整改核销审批表》，“两违”整改一律以拆除至恢复原状为标准，坚决杜绝应付式整改或整改不到位。五是严格“两违”核销追责“新流程”。采取现场核查、逐级审核的办法，对所有举报信息逐级进行检查、复查、核销，组织召开联席会议逐宗逐件对已整改的“两违”进行集体评议，并及时启动问责机制，严禁以罚代改、违规审批和突击审批。六是落实“两违”督查问责“新准则”。实行“包镇网格督查制度”，专项督查、交叉互督、集中督查相结合，对实现“零违建”的镇（街）或村（居）主干给予奖励，首创“倒金字塔”式的追责制度，严肃查处治违不力人员。七是开辟“两违”疏通引导“新通道”。疏导规范农村个人建房审批，取消“指标制”，引导群众合法合理建房；细化分类，试行拆除、没收、立案处罚、补办手续、临时保留等初步处置意见；结合石结构房屋改造，有效解决群众住房刚需。