文明风1月11日（通讯员潘必鹏 林银秀）2015年以来，泉港区认真对照《福建省文明城区测评体系》标准要求，坚持问题导向，积极探索构建“五大机制”，常态化、长效化推进省级文明城区建设。

一、落实组织机制。强化领导体制。成立区委、区政府主要领导担纲挂帅，各套班子分管领导、区直单位主要负责人等组成的创城工作指挥部，下设办公室、若干职能组，由区领导分别挂钩分管，协调统筹、分工负责落实好创城工作各项任务。区、镇（街道）两级和各单位把文明创建与经济社会建设同步规划、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。严密组织体系。把创城工作的指标和任务纳入全区各级经济社会发展的总体要求，按照定人员、定任务、定时限、定标准、定责任“五定”要求，实行列清单、发传单、开药单、对账单、给成绩单“五单”工作法，形成“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建组织体系，确保创建工作常态化，巩固创建成果。

二、落实责任机制。落实工作职责。把创城工作的各项指标和任务分解落实到相关职能部门，明确牵头部门和责任单位，强化职能部门的工作责任。实行创城工作“谁主管、谁管好”责任制，各责任单位把创城工作摆上重要议程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，做到与职能职责范围内的工作有机衔接，分解细化任务，明确具体要求，责任到下属单位、股室或具体人员。对于没落实好工作任务的，实行约谈提醒。建立联席制度。区创建文明城市指挥部坚持每半年组织召开一次联席会议，听取各工作组成员单位工作汇报，总结阶段性工作，分析和协调解决突出问题，研究落实整改措施。

三、落实督查机制。建立督查制度。组织开展区领导对文明城区创建的专项督查活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行测评点评制度，定期对文明城区创建工作重点难点热点问题进行巡查和暗访，做到每次督查有重点、有内容、有点评、有通报。各镇（街道）、各单位建立相应督查制度，促进创建工作不断深化。落实整改措施。对督查中发现的问题，由区委文明办整理抄报各相关部门，明确整改时限，督促整改到位，及时通报和反馈整改情况。坚持向社会征集文明城区创建“金点子”，建立市民群众建言献策“直通车”制度，广泛听取市民对创建工作的意见和建议。

四、落实考核机制。开展专项整治。按照市政府出台的《泉州市中心城区交通秩序管理规则》、《泉州市中心城区卫生保洁规则》、《泉州市中心城区集贸市场常态化管理规则》、《泉州市中心城区占道经营管理规则》等实施细则，各责任单位充分发挥好各自职能作用，在创城工作中带好头、做表率。落实奖惩办法。创城工作取得好成绩，以区委、区政府名义对各类先进单位和个人进行表彰。对于推诿扯皮、效率低下，贻误工作或群众意见大的，对于故意拖延、懈怠懒散、消极应付的，按照《福建省机关效能建设工作条例》有关规定给予有关机关及其相应负责人或工作人员效能问责。坚持把创城工作作为评选精神文明建设各类先进的重要条件，创城工作成效突出的，予以优先推选；在接受上级测评中，有关工作不落实或整改不到位，导致不良影响或被扣分的，取消申报或推选资格。

五、落实保障机制。强化组织保障。区、镇（街）两级政府建立创建办，安排专门办公场所，拨给专项经费，抽调人员集中办公，具体负责全区、各镇（街道）创城工作的组织、指导、协调、检查、督办等。各责任单位明确一名联络员，专门负责创城工作，建立纵向到底、横向到边的机构网络，确保创建工作有人抓，真正落实到位。强化财力保障。把深化文明城区创建和开展群众性精神文明建设经费列入区、镇（街道）两级财政预算，财政投入逐步向城乡公共管理、社会公共服务、市民素质教育倾斜。对涉及文明创建的经费，相关部门做到早规划、早预算。强化氛围保障。制定创建文明城区新闻宣传方案，明确宣传重点和内容，有计划、有步骤地开展创建工作宣传。泉港电视台、泉港新闻网等新闻媒体开设创建文明城区专栏，大力宣传创建动态和创建成果，做到宣传报道持续不断；完善新闻媒体“曝光台”，对不文明行为的，对创建工作不力、整改不及时的责任部门和单位给予曝光，引导全区上下规范文明行为，积极参与文明创建活动。

（泉州市泉港区委文明办供稿）