如何管？核心区禁施工

草案规定，湿地自然保护区内的核心区、缓冲区、湿地公园的保育区、恢复重建区，禁止一切建设活动。而市级重要湿地除公共利益需要的建设项目、市级以上重点建设项目外，不得占用或征用。需占用或征用的，应当经福州市政府同意。

此外，草案还规定，建设项目占用或征收湿地的，其环境影响评价文件应当包括生物多样性影响评价；因建设施工需临时占用湿地的，需经审批，而临时占用湿地期限不得超过二年，不得建设永久性设施，损害湿地生态系统。

在湿地保护范围内，投放、种植影响湿地生态安全的生物物种，捡拾、破坏鸟卵，以鸣笛、追赶等方式惊吓野生水禽，干扰鸟类繁殖、觅食等行为或被禁止，甚至处以相应罚款。

怎么罚？最高或罚万元

记者注意到，草案除约束了相关行为外，还明确了法律责任，违反办法的几类行为都将面临处罚。

其中，非法占用或征用市级重要湿地的，由有关主管部门责令改正，限期恢复原状，并处罚款。个人或集体若违反有关规定，在湿地保护范围内投放影响湿地生态安全的生物物种的，由有关主管部门没收投放物，并处罚款；而使用电鱼、小网眼等方法捕捞鱼类及其他水生动物，由有关主管部门责令停止违法行为，依法没收违法所得，并处罚款。据透露，相关的违法行为，最高罚款或达万元。