东南网12月12日讯（福建日报记者 吴柳滔 通讯员 邱盛林 刘浩）

有80%以上社区党员和30%以上社区居民参与志愿者服务活动，力争用3到5年，实现社区志愿者注册率占常住人口的10%以上，每个社区拥有5支以上志愿者队伍——这是国务院提出的“十二五”期间社区服务体系建设的一个目标。

在光泽县杭川镇，除志愿者注册率外，社区党员志愿者服务活动、社区居民参与志愿者服务活动和社区志愿者队伍数这3项指标均已达到或超过目标。

杭川镇有常住人口4.9万，目前已构建以党员为核心，社会力量广泛参与的志愿者队伍。近年来，在千余名核心志愿者的带动下，全镇共有3万多人参与志愿服务10多万人次。

“如果把杭川镇的社会运行比作一台机器的话，那么志愿者就是润滑剂。”近日，杭川镇党委书记王贵对记者说。

杭川镇整合资源，将镇级志愿者协会、社区志愿者站和志愿者服务队，跟县有关部门、单位的志愿者队伍对接，形成队伍庞大、门类齐全、有求必应的志愿服务大军，然后通过“志愿服务心愿树”等形式，征集居民需要志愿服务的信息。

在经常开展的“志愿者活动周”里，杭川镇志愿者除在县城中心举行专场服务活动外，还把分会场开进杭中社区、龙厦名都小区、闽源锦秀小区等。服务内容有各类便民服务，以及进行歌舞表演、开展体育竞赛等。志愿者们展示了身手和风采，也让社会各界更深刻地感受到志愿服务不可或缺的作用。

“志愿者能得到什么？党委、政府应替他们想好这个问题。”王贵表示，志愿服务是一种超世俗的正能量，同时，无私的奉献需得到相应的认可和尊重，所以要建立一套机制去守护。

杭川镇对志愿服务实行“以时登记”的台账管理和“星级评定”的价值考评机制。评上星的，以星级定礼遇，如凭星级卡享受乘公交、金融服务、购物、就医等方面的优惠、优先。

“志愿服务能让志愿者在实现自身价值的同时，又得到社会的尊重、实在的回馈，这样，志愿者队伍才会不断壮大，形成‘我为人人，人人为我’的良好风尚。”王贵说。

去年9月，杭川镇志愿者协会挂牌成立。协会在交通要道、超市等显眼处张贴志愿者招募通告，还利用微信等网络手段发布信息。目前，杭川镇志愿者注册人数已达600多人。

镇岭社区居民陈水根今年被评为省级志愿服务先进个人。从过去的个体志愿服务转变为近年来的有组织志愿服务，他对记者说出了体会：“镇里给了志愿者一个‘家’，我们做起事来有主心骨。”

这个“家”，就是杭川镇党委、政府构建的一个网络。

为支持社会组织和志愿者参与社区管理和服务，杭川镇于2013年开始，指定镇党委宣传委员负责志愿者队伍的组织协调工作。镇里给志愿者腾建办公场所，配备办公设施，将志愿者队伍工作经费纳入镇财政预算，并提供服务技能培训。

杭川镇党委宣传委员郑媛告诉记者，镇党委、政府把鼓励支持社区居民开展志愿服务作为重要工作来抓，全镇5个社区都成立由社区书记为站长的志愿服务站。

镇岭社区党总支书记叶奕芳介绍，该社区有扶危济困、家电维修、水电安装、义诊、理发、文艺宣传、文明劝导、治安巡逻等10支志愿者队伍。社区有60岁以上的老人900多名，今年重阳节前，社区筹备举办健康讲座、心理咨询和义诊，同时慰问高龄、特困老人，消息在志愿服务站一发布，居民就争先恐后报名当志愿者。

“有政府的组织协调，才有志愿服务的畅通网络。”杭中社区志愿者许传龙说。

目前，杭川镇的志愿者服务活动分零散和集中两种。零散的，党员和骨干志愿者为特困居民提供求医拿药、代办代领低保、领取退休金、病重照料、后事料理等；集中的，配合中心工作开展环境卫生治理、道路交通安全整治、社会治安维护等。全镇共有不同内容、技能的志愿者队伍15支。

“要形成组织化、规模化、常态化的志愿服务队伍，还得靠党委、政府悉心培育、精心组织、细心织网、真心评价才能实现。”王贵说。