文明风6月17日讯(通讯员 洪少伟)沙县在文明村镇创建中,以“美丽乡村”为抓手,逐步摸索总结了“共议、共建、共治、共管、共享”的“五共”做法。
尊重群众,共同议事。严格遵守一事一议民主程序,健全自下而上的民主决策机制,把群众的事情交给群众谋划、商议、办理,真正让农民群众的主体作用发挥出来。在项目规划设计上,向群众做好建设理念宣传,交由群众讨论选择,保证了项目建设符合群众的意愿。在项目实施上,发动群众参与全程监督和管理,及时向群众公示项目资金使用情况,得到了广泛的认可。
发动各方,共同建设。以群众为主体,充分尊重群众、充分依靠群众,让群众广泛参与,确保工程质量和效果。以社会为补充,发动社会力量参与捐资捐物捐建、认领、认管、认养,加快工程建设进度。以部门为龙头,科学整合各部门涉农项目资金,下发涉农项目资金整合的文件,彰显政府和部门的投资凝聚力,吸引社会民间资本投入,吸引农民投工投劳,形成了全民共建秀美文明村镇的强大合力。
依靠群众,共同治理。开展整治清理,重点整治废弃住房、闲置用地,清理房前屋后违章搭盖,累计共拆除违章建筑436处,重新利用闲置用地13000多平方米,促使村庄形成整体建筑风貌,打造了一批“一村一韵”、“一村一景”的景观。同时做到慎砍树、不填湖、少拆房,最大限度地保护村庄原始风貌。开展环境治理,完善垃圾处理设施,配足保洁人员。截止目前,沙县各村已配备了235名卫生保洁员,实现村庄保洁常态化。清理房前屋后杂物,有序堆放柴火,规范晒衣架,实施家禽家畜圈养,治理乱拉杆线,清理乱贴乱画等。开展污水整治,提倡“雨污分流”,生活污水和农业生产、养殖业污水集中处理达标排放;实施无害化卫生户厕建设或改造,合理配建水冲式公厕。
建立机制,共同管理。以美丽乡村建设为抓手,建立共同管理机制,共创秀美文明文明村镇。一是成立美丽乡村管护理事会,解决有人管事的问题。理事会成员主要由村里热心的老党员、老干部组成,负责环境卫生、花卉苗木、公共设施的管护;开展农户家园清洁评星评级、公共场所“网格化”分区管理等活动,形成共建共管氛围。二是设立美丽乡村长效管护基金,解决有钱管事的问题。基金来源主要由社会热心人士出资和县、乡、村三级补助,采用基金收益解决管护资金来源。三是建立农村环境卫生长效保洁机制,实现面上洁净。在户保洁上,落实“门前三包”,对生活垃圾集中定点归位;在村收集上,统一配备垃圾桶、配齐保洁员,落实报酬、任务和制度;在乡转运上,通过统一发包,由社会组织或个人承包垃圾清运;在县统筹上,制定实施方案,开展监督检查,实行“以奖代补”,促进机制落实。四是强化建设资金管理,制定出台《沙县村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村试点建设资金管理实施细则》,明确通过设立资金专户、严格审批程序、加强资金监管等方式,规范资金的使用和管理。
建设成果,共同享有。坚持把美丽乡村建设与促进农村经济发展、社会和谐稳定、打造秀美文明村镇等有机结合,培育发展休闲观光农业,大力发展居家旅游,建设健康生活乐园,打造“一村一品”、“一村一业”特色产业,延伸农业产业链,增加村集体和农民收入。配套建设完善的农村卫生室、农家书屋、农民体育健身、幼儿园等公共服务设施,推进农村数字电视整体转换和农网改造升级工程,建设村级综合服务场所和农村金融服务站,让群众不出村就能享受到各类公共服务。
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