三、当前泉州市海洋生态文明建设中存在的主要问题
(一)在海洋生态环境质量方面。一是局部海域海洋环境污染问题依然严峻。泉州湾、安海湾海水氮、磷超标,安海湾、泉州湾南岸海域水质和底质重金属和有机污染物超标。二是局部区域海洋生态系统退化。由于不科学的海岸工程建设和非法采沙等原因,一些海湾沙滩流失严重。泉州湾洛阳江出海口海域、泉州台商投资区百崎湖外侧海域和沿海大通道陈埭至蚶江海域互花米草蔓延问题依然严重。
(二)在人的思想意识方面。个别地方重开发、轻保护的思想依然存在,科学发展的意识不强;一些企业法律意识淡薄,社会责任感不强;社会公众的海洋环保意识有待提高,生态文明的理念有待树立。
(三)在制度建设方面。包涵海洋生态文明建设内容的干部考核制度有待建立;海陆一体化的海洋环境保护工作机制有待进一步加强;海洋工程生态损害补偿、海洋污染损害赔偿等相关法律法规和配套制度有待出台。
四、推进泉州海洋生态文明建设的对策思路
下阶段,泉州市海洋生态文明建设工作要坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和泉州市委十一届七次全会关于加快生态文明先行示范区建设的决策部署,积极探索新时期加强海洋生态文明建设的新举措,先行先试,加快泉州海洋生态文明先行示范区创建步伐,不断提升泉州海洋生态文明建设水平。
(一)深刻吸取历史教训,树立生态文明理念
生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然和谐共生、良性循环、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。反过来说,人类在经济社会建设过程中,没有遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律,以牺牲环境和浪费资源为代价,导致生态环境恶化、自然资源枯竭的行为,就是生态不文明。改革开放30多年来,我国的经济虽然取得了快速发展,经济总量跃居世界第二,但由于我们的生产方式粗放,主要依靠外延扩张的方式实现经济增长,大量能源、资源的消耗,资源环境的过度开发利用,生态环境保护工作的不足,导致了我们在享受经济增长带来的物质成果的同时,也饱尝了高增长带来的苦果:能源紧张、资源短缺、生态退化、环境恶化、气候变化、灾害频发,一些流域水污染严重,部分城市雾霾天气增多,环境群体性事件频发。就泉州海洋来说,由于占滩建设等原因,导致一些海湾沙滩大量流失,这也是我们在经济建设过程中,没有遵循自然规律的结果。现在宝贵沙滩流失了,我们才恍然大悟,知道我们做错了什么。现在只能花大量的资金去修复,而修复的结果也难以完全达到原来的自然面貌。改造自然、战胜自然曾经是家喻户晓的口号,然而发展中日益显现的问题使我们明白了,人定胜天只是一句豪迈口号,要生存,要发展,必须保护自然。大量的教训告诉我们,在经济发展和社会建设的过程中,只有牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律,实现人与自然和谐共生、良性循环、持续繁荣,碧海银滩,美丽海洋,乃至美丽泉州、美丽中国的目标才有可能实现。
(二)坚持以科学发展观为指导,科学开发海洋资源
党的十八大把科学发展观确立为全面建成小康社会的指导思想。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。党的十八大报告指出:面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。在今后的海洋资源开发利用过程中,一要树立开发与保护并重的发展理念,有效保护海洋生态系统。坚持做到在开发中保护,在保护中开发,强化对泉州市海水、海湾、沙滩、岛礁等生态系统的保护力度,促进海洋经济和海岸带生态系统的协调、可持续发展,实现海洋资源环境的可持续发展和永续利用。二要坚持“五个用海”的总体要求,科学开发利用海洋空间资源。要坚决贯彻执行规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海“五个用海”的总体要求,以生态友好、环境友好的方式开发海洋,维护、保持海洋生态系统基本功能。
责任编辑:金婷 |
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