（文明创建在基层）

新华社福州４月１９日电（新华社记者刘姝君）碧波如练的沙溪穿城而过，茫茫林海环绕四周。三明，地处闽西北的山区小城，建市不足百年，却是全国精神文明建设的领跑者。

３０年前，三明市“五讲四美三热爱”拉开全国文明创建序幕，随后“满意在三明”、“共建联创”、“好人建设”等一个个首创思路和经验从这里起航，并以“星火燎原”之势辐射全国。

“惠民服务”展现文明

走进三明广场，镌刻在钢架上的“满意在三明”５个大字在阳光照耀下熠熠闪光。“满意在三明”、“满意在医院”……市区随处可见的类似标语，时刻规范着三明人的言行举止。

三明市三元区行政服务中心，是福建省服务大厅面积最小的服务单位。但在每一个对外窗口的背后，却拥有一支由１３个部门组成的专业团队提供服务支持。中心主任李圣惠说：“业主办理项目审批，完全可以做到‘送件走人’，中心会为他全程代办项目的证照办理、用地报批、建设审批等事项。”

这样的贴心服务只是“满意在三明”品牌建设的一个缩影。

上世纪８０年代初，三明在全国率先开展“五讲四美三热爱”活动，以治理“脏乱差”为突破口，开展“满意在三明”活动，逐步解决群众反映强烈的行路难、购物难、如厕难、住房难、娱乐难等实际问题。

２０余年来，这一活动在持续创建实践中与时俱进，内涵不断丰富，特别在民生方面，三明陆续推出“乡镇生态文明建设工程”、“医疗制度改革”、“宜居城市建设”、“幸福成长工程”等创新载体，城市总体服务功能和社会综合服务体系日趋完善。

“精神文明建设的力量源泉在群众，群众得到实惠多了，参与的热情自然也高了。”三明市委书记邓本元说。２０１４年，三明公共财政的民生支出比上年增长２３.４％，民生支出占公共财政支出的比重达７７.６％。