去年12月底，想必大家感受得到全城全力以赴争创全国文明城市的氛围：市政道路、公共场所变得比以往更加干净了，城市面貌有了大的改观。但在此之前二十年，甚至可以上溯至上世纪80年代初期，泉州都在努力地为创建全国文明城市打基础、下工夫。

二十年磨一剑，泉州最终得以从近百个全国颇具竞争力的城市中脱颖而出，拿下了全国文明城市的桂冠。

荣誉

全国城市最高荣誉对泉州的最充分肯定

“能够获评文明城市，是全面反映一个城市综合实力的最高荣誉。”泉州市委文明办主任林炯泉介绍，“全国文明城市”荣誉称号是反映一个城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的最高综合性荣誉。为什么这么说？林炯泉表示，这得从文明城市评比的各项标准说起。

根据2011年版的《全国文明城市评比标准》，对于地级市文明城市的评比细则，囊括了一个城市政务、法治、市场环境、人文环境、未成年人社会环境、生活环境、生态环境等九大环境，涉及党委、政府在政治、经济、文化等方方面面的工作。“这不同于其他单项城市评比活动。”林炯泉表示，在社会主义核心价值观中，将“文明”提升至国家的高度，从这个角度出发，泉州能够获此殊荣，不仅是对泉州城市建设的肯定，也是对市民整体素质和城市文明程度的肯定。

林炯泉介绍，文明城市的评选，并非是政绩工程，也非上级强制，而是由各个城市自由申报参选，“泉州之所以申报文明城市，不仅是为了得到一个肯定，更是希望通过文明城市的评选，提升城市的品位”。也因此，长期以来，泉州党委、政府就致力于文明城市建设，并将文明城市评选作为一项重要工作来抓。

历史

创建始于上世纪80年代 前后经历四个发展阶段

“我市文明城市创建活动开始于20世纪80年代初期，从起步到打基础再到全面发展再到上新水平，至今大致经历了四个发展阶段。”林炯泉说，这包含了创建全省文明城市和全国文明城市，而泉州市创建全国文明城市历经十多年。

多年来，泉州历届党委、政府始终坚持抓精神文明建设，精神文明建设呈现出良好的发展态势，在全省保持了领先地位。1996年以来，连续两届被省委、省政府授予全省创建文明城市活动“一级达标城市”称号，同时于2002年、2008年、2011年多年荣获“全国创建文明城市工作先进（提名资格）城市”称号。

测评

创建指标包含九大体系涉及党委政府各项工作

林炯泉介绍，全国文明城市创建指标包含九大体系，分别是，廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。纵观测评内容，覆盖政务、法治、市场、人文、生活、生态等多个方面，细致入微的考察增加了评选难度。为此，早在2014年10月，被提名城市就已各自“备战”。

“全国文明城市是国家城市综合评比的最高荣誉，涉及党委、政府的方方面面的主要工作。”林炯泉说，全国文明城市是要颁给精神文明建设取得显著成就、市民整体素质和城市文明程度较高的城市。它是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

“文明城市创建，靠的是党委、政府的各个部门和四个建制区（鲤城、丰泽、洛江、泉港）的共同努力，是大家的功劳。”林炯泉说，泉州把创建文明城市活动纳入国民经济和社会发展的总体目标，纳入党委和政府的重要议事日程，做到既有长远奋斗目标，又有近期工作安排。

申报

每三年才评选一次近百城市参与角逐

“全国文明城市”是由中央文明办牵头、每三年一届的评选表彰活动，2012-2014年度是第四届。

“就像要入党，要提供入党申请书，都是每个人自愿的，没有人会来要求。”林炯泉说，中央文明办明确，能否入选全国文明城市主要根据参评城市届期三年（2012年、2013年、2014年）评选周期的总成绩作为依据。泉州作为全国文明城市提名资格城市，自2012年启动新一轮全国文明城市创建以来，已先后通过了2012年和2013年两次测评。特别是2014年的测评成绩占届期的70%，在评选中起决定性作用，是迎接“大考”最后一年、关键一年。

此次“争创全国文明城市”一役，参赛城市近百个，评选非常严格，除党风廉政建设外，安全生产、环境保护等也具有“一票否决”功能。在“申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治、稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件”者，依规丧失资格。

创建

泉州创城覆盖面大各县市区“满堂红”

“泉州创城覆盖面大，各个县（市区）均有参与。”林炯泉说，2012年以来，泉州市深化争创全国文明城市活动，扎实开展环泉州湾文明城市群创建，目前，永春县、德化县、惠安县继续保留全国文明县城称号，石狮市、晋江市、惠安县荣获新一轮全国文明城市提名资格城市，11个县（市、区）全部荣获全省文明城市（城区、县城）或提名资格城区（县城）称号，实现“满堂红”，形成全省最大规模的文明城市群。

与此同时，泉州市继续荣膺国家卫生城市、国家环保模范城市、全国科技进步先进城市、全国综治“长安杯”等国家级荣誉称号。

一座城市“软硬”兼施环境更宜居生活更美好

那么，获评“文明城市”，能为泉州及在此生活的人们带来什么样的好处呢？

林炯泉认为，可以说经济实力是衡量一座城市的“硬指标”，那么，文明程度则属于城市的“软实力”，“文明城市”称号是一个城市最好的名片和品牌。而文明城市的创建，既有力地推动了城市经济发展，也优化了城市人居环境，简而言之，即城市建设更宜居、城市生活更美好。

“从大的方面说，创建文明城市有助于塑造城市形象，美化城市环境。”林炯泉称，条条马路宽敞干净，城市建设如花园般美丽可爱。通过创建文明城市，逐步提高了人们的现代文明素质，营造良好的投资环境和优美舒适的工作、学习、生活环境，更有利于进一步提升城市综合竞争力，树立起现代文明城市新形象。

而从小的方面说，文明城市建设有助于老百姓生活品质的提高，“文明城市的标准，包括城市规划合理、生态环境良好、基础设施完善、社会安全有序、医疗保健完善、市容整洁优美等等关系到老百姓学习、工作、生活的方方面面”，林炯泉认为，创建文明城市的最终目的，是建设宜居和谐美好的城市，包括人与城市和谐发展、人与人和谐相处、人与自然和谐共生。