风俗“雷区”怎能乱踩

当然，还有一些出境游的不文明行为并非游客有意为之，而是因为游客对当地文化习俗不了解所致，例如使用不恰当手势、用餐未留小费、触犯宗教禁忌……

这些“不文明”现象的出现，除了游客自身没提前做好“功课”外，参团旅行中的工作人员或因自身礼仪知识匮乏，或对参团游客没能尽到告知义务，也会导致游客频频“踩线”。

资料显示，目前中国有旅行社２.６万家，导游７２.３万人，出境领队８.５万人，一些地方每年对导游、领队的培训比例仅有１０％。

宁夏康辉国际旅行社总经理李建军表示，旅游行政主管部门和服务运行商有告知游客文化差异的义务，提请游客充分尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰。

违法不能靠“教化”

不过，万米空中“打斗发飙”、千年神殿留刻“到此一游”……这些行为已超过“不文明”范畴，涉嫌违法违规，应被依法追究刑事或民事责任。

刘思敏指出，游客出游时的违法违规行为，受目的地和所在国法律双重管束，违法行为将受到法律制裁。

被称为中国旅游发展“里程碑”的旅游法，已于２０１３年１０月１日起实施。然而刘思敏认为，目前旅游法对不文明行为主要靠“教化”而非“严法”，并未对不文明旅游行为的处罚作出规定，相关领域法规也未能根据旅游发展及时更新。

此外，《游客旅游不文明记录管理办法》《旅游行政处罚办法》等多为行政执法细则，不具备法律效力。无法可依、有法难依的现状使不文明出行难被有效遏制，难以震慑违法行为。