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福州对在禁烟区抽烟当场收缴罚款 全民参与控烟工作

《福州市公共场所控制吸烟条例（草案）》昨提请市人大常委会一审

东快讯（记者许才芳）无论是在办公室，还是餐厅，甚至连小区的电梯里，市民刘小姐都会时不时被“二手烟”包围。不过，随着福州市控烟工作的推进，类似这样的烦恼有望结束。昨日，福州市第十四届人大常委会第二十一次会议分组审议了《福州市公共场所控制吸烟条例（草案）》。福州市1996年就以政府规章的形式出台了《福州市市区公共场所禁止吸烟暂行规定》，对市区公共场所禁止吸烟、减少吸烟危害，保障人民群众身体健康，发挥了积极的作用。由于出台时间较早，无法适应整个控烟形势的发展要求，该规章已于2007年宣布废止。

在昨日的《福州市公共场所控制吸烟条例（草案）》一审中，不少委员就“谁是执法主体”“禁烟范围如何界定”提出了看法。

有委员指出，在飞机上、在动车等特殊场合，人们已经达成了共识，几乎无人抽烟。但是换了场合，比如在其他一些诸如学校、景区、体育场、酒店等场所，却很难避免这种现象。

而这种现象，究竟由谁来成为执法主体也存在难度，比如说，在包厢里抽烟很难有执法人员在现场；超市的工作人员也无法强行要求，要给予一定的罚款更是难上加难。

福州市政府法制办相关工作人员表示：希望先立法，有了法规的约束，主要场所的控烟或会得到加强。

记者了解到，《福州市公共场所控制吸烟条例（草案）》目前只是第一次审议，后面还会二审、三审等，条例会向着更加完善的方向走。

主要看点

禁烟范围：公共场所分禁止吸烟和限制吸烟两大类

草案从福州市实际出发，拟将公共场所分为禁止吸烟的场所和限制吸烟的场所两类，规定限制吸烟的场所应当设置专门的吸烟区域，而禁止吸烟的场所全面禁止吸烟，以此有重点、有步骤地推进公共场所控制吸烟工作。草案中提及妇幼医疗机构、中小学校、交通工具、体育场馆，及机关、团体、事业单位的室内公共办公场所等12类场所拟规定为禁止吸烟的场所。草案也拟将酒吧、餐馆之类的服务场所以及旅游景点、公园、游乐场等五类公共场所规定为限制吸烟的场所。对于限制吸烟的公共场所，应当符合消防安全、设置明显标志、具有良好的通风排气效果，并远（隔）离人员密集区域等多项要求。