文明风8月22日讯（通讯员 林平山/林俊杰）近年来泉港区工商局先后被评为“泉州市先进基层党组织”，“泉港区先进‘五好’党支部”、“泉港区机关效能建设先进单位”、“2013年度经济工作先进单位”和“泉港区十佳学习型党组织”，连续两届被评为“区直机关党建工作先进单位”，下属四个工商所全部被评为“区级文明单位”，注册窗口被福建省工商局授予“文明示范窗口”，被泉州市团委授予“青年文明号”称号……

2012年以来，泉港区工商局将强化工商行政管理职能融入精神文明建设工作，依托基层工商所、企业注册窗口、12315指挥中心等阵地，从创建机制、载体、内涵、成效等方面入手，“四维并进”积极创建第十二届省级文明单位。

夯实“三个基础” 完善创建机制

一是夯实组织基础。及时调整区工商系统文明创建领导小组成员，强化对文明创建工作的组织领导。制定创建工作三年规划和年度计划，逐年增加专项工作经费，坚持定期听取创建汇报、研究创建形势，定期通过实地调研、模拟测评等方式检验创建成效，及时发现、解决存在的困难和问题。按照“踏石留印、抓铁有痕”的工作要求，进一步完善档案资料，对近年来的文明创建成果进行梳理，形成电子图文材料。2012年10月，召开全区文明创建工作经验交流现场会，树立典型、总结经验，为省级以上文明单位搭建学习交流平台。二是夯实队伍基础。一方面加大培训力度，不断强化专业知识和岗位技能训练，特别是对新录用公务员抓好跟班学习，做好“传、帮、带”，让他们在各项工作中展示才干、发挥作用。另一方面狠抓干部职工思想道德教育，结合教育实践活动，制作陈其伟先进事迹宣传版面1幅、学习专栏1幅，召开学习讨论会3场，积极培育和践行以“三个倡导”为内容的社会主义核心价值观。三是夯实硬件基础。推行窗口“标准化建设”，投入10万余元在工商注册登记窗口和12315申诉举报服务台等窗口单位，设置休息椅、便民服务箱、配置政务公开查询电脑等硬件设施。认真落实首问责任制、限时办结等效能建设“八项制度”，实行预约服务、延时服务等便民措施，持续提升窗口服务层次和形象。

突出“三个抓手” 丰富创建载体

一是抓好便民服务。结合党的群众教育实践活动，深入内外资企业、个体户等开展“马上就办”、“四下基层”等活动，完善免费登记制、限时办结制、预约服务、县域通办、网上工商服务等便民措施，实行“一企一策”，努力帮助企业排忧解难，助力市场主体持续发展壮大。截止目前，全区共有各类市场主体共计14109家，其中内资企业2651家、注册资本238.5亿元；外资企业121家，注册资本27.6亿美元，投资总额84.9亿美元，个体工商户11337户，资金总额7.3亿元。二是抓好创新实践。主动协调党委政府出台修订商标品牌创建奖励措施，激发品牌创建活力，深入推进商标品牌战略。据统计，全区共有注册商标1547件、驰名商标4件、省著名商标14件、市知名商标16件。大力开展“学习型”机关创建活动，自行开发集学习、测试、反馈为一体的“天天学习”系统软件，并将其嵌入OA网络办公系统。该学习软件涵盖2500多条涉及工商各类法律法规的题库，干部职工登录浏览学习高达13000多人次，平均测试成绩为92分，有效激发干部职工学习的主动性和积极性。2013年，该局还全区组织会议上做创建“学习型”党组织典型发言，当年度取得区级绩效考评第四名、三等奖的好成绩。三是抓好市场规范。认真履行监管执法“第一职责”，先后组织开展食品安全专项整治、“红盾护农”百日行动、打击假冒伪劣和商标侵权等专项执法行动，共立案查处各类案件达305件，有力维护公平公正市场竞争秩序。主动做好校园周边环境整治、“黑网吧”清理等工作，持续净化社会文化环境。2013年以来针对“黑网吧”规模小、分散、向城乡结合部转移、隐匿于民房或居民楼内发现难查处难等特点，大力开展“斩网行动”，在全区各宣传栏张贴《关于查处取缔黑网吧的通告》和《告黑网吧经营者的一封信》等，共取缔黑网吧11家，扣押电脑130多台，其中立案6起，无主案件5起；2014年共立案查处1家“黑网吧”，查扣电脑设备30台。

坚持“三个结合” 提升创建内涵

一是结合机关文化建设。在机关大楼二楼回廊和八楼党建室开辟“工商廉政文化走廊”，分成概述、廉政感言、廉政摄影、廉政楷模、廉政漫画、廉政书画等6个版块，营造廉政勤政氛围。扎实开展“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“党员微故事”推介、网络文明传播、第四届全国道德模范评选投票等一系列活动。运用“道德讲堂”平台举办各种讲座23场次，围绕本单位文明风采撰写和转发博文、微博150篇，利用节假日积极开展篮球、乒乓球、登山比赛、书画展览、征文演讲比赛等文体活动，该局陈燕、连海萍等多位同志均取得较好名次，获得区里表彰。二是结合机关作风建设。通过党组会、局务会、全体干部大会等多种形式传达学习中央“八项规定”，倡导勤俭节约、低碳办公，从自己做起，从身边小事做起，养成“节约一度电、一张纸、一滴水”的良好习惯。2013年全局的“三公”经费同比下降10.09％，2014年1至4月，“三公”经费同比下降39％。三是结合机关党建工作。结合党的群众路线教育，深入贯彻学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党员领导干部“四下基层”活动。通过实地察访、组织座谈、问卷调查、电话回访等方式，宣传政策法规，征求意见建议，开展行政指导，协调解决企业、群众反应强烈的突出问题。2012年以来，党员领导干部下基层现场办公167人次，接待群众解决企业、群众反映突出问题81个，落实政策措施20项。

构建“三个和谐” 巩固创建成效

一是力促管理和谐。以工商登记制度改革为契机，对现有的行政审批事项目录进行梳理，推进权力公开运行，同时进一步完善党务公开、政务公开、政府信息公开、办事公开等制度机制，对群众关心关注的热点难点问题和日常业务工作情况，通过政务公开栏、泉港廉政网等媒介公开，自觉接受社会和群众的监督。同时开展个人“亮岗履职”活动。在党员干部中广泛开展“亮岗履职”公开承诺活动，采取月点评、季考评、年总评的方式，对党员干部履职情况进行动态检查考核。二是力促人文和谐。积极开展各种公益活动，组织机关干部职工参加义务献血、为福州大学石油化工学院(泉港校区)筹建捐资等活动，共帮扶捐资15290元；与东张村4家贫困户结成“一对一”帮扶联系对子，为结对的贫困户家中大学生送上学费、生活费等，共计20000元；帮助挂钩联系点南埔镇天竺村陈燕燕等5名贫困学子送去资学金10000元。三是力促社会和谐。把思想道德建设工作与学雷锋志愿服务活动有机结合起来，重新调整“红盾志愿服务队”人员，围绕“三关爱”主题开展“邻里守望·情暖八闽”、“美丽福建·美丽心灵”等一系列志愿服务活动；多次组织“红盾志愿者”深入荷池社区青源庵看望和慰问那里的27名弃儿，为他们送来大米、油、粽子等慰问品；结合“创城”和国家卫生城市复评，组织志愿服务队坚持开展植树、义务劳动、清扫街道、整理垃圾等。

（泉州市泉港区委文明办供稿）