为贯彻落实中央文明委、文明办关于文明村、文明乡镇工作的部署，省委文明办牵头对《福建省文明乡镇测评体系》和《福建省文明村测评体系》（2011年版）进行修改完善，制定了2014年版文明村镇测评体系。新体系依据《福建省精神文明创建活动管理办法》第七条“文明村镇创建标准”进行修订、细化，数据采集主要采用实地考察、材料审核、社会调查3种方法，围绕“班子建设”、“创建活动”、“道德建设”、“志愿服务与未成年人教育”、“文化建设”、“社会事业”、“社会管理”、“规划建设”、“村容镇（村）貌”、“社会风尚”等方面进行测评，总分为100分。
附1：福建省文明乡镇测评体系（2014年版）
测评项目 | 测评内容 | 测评方法 |
1、班子建设 （10分） | 1）深入学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神（2分）； 2）认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，乡镇发展思路明确，执行有力，财政收入、集体经济收入和农民人均纯收入逐年增加，高于当地平均水平（2分）； 3）党政班子成员团结协作，勤政廉政，廉政制度完善，监督有力（2分）； 4）深入开展党的群众路线教育实践活动，工作作风明显改进（2分）； 5）基层组织健全，党组织发挥核心领导作用，党员的先锋模范作用突出（2分）。 | 材料审核 社会调查 |
2、创建活动 （21分） | 1）党政领导班子对精神文明建设有责任分工，有健全的工作机制，定期召开工作会议研究解决有关问题，届期创建有三年规划和年度计划（4分）； 2）有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，职责明确，任务落实，经费有保障（3分）； 3）开展文明村创建活动，有工作计划、实施方案、工作总结，30%以上的行政村达到县级以上文明村标准（6分）； 4）开展 “星级文明户” 创建活动，有工作计划、实施方案、活动台账、公示记录，有规范严格的评选程序，农户参与率≥80%（5分）； 5）开展文明集市创建活动，制度健全、管理有序，做到诚信经营、文明服务，无假冒伪劣、坑农害农现象（3分）。 | 材料审核 实地考察 社会调查 |
3、道德建设 （8分） | 1）积极培育和践行社会主义核心价值观，教育干部和农民树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观（2分）； 2）积极参与道德模范、身边好人等评选推荐、学习宣传活动，开展科学知识、医疗卫生知识宣传普及，讲文明讲卫生讲科学蔚然成风（2分）； 3）开展移风易俗活动，制定完善乡规民约，发挥村民自治组织作用，经常开展民主评议、劝导活动，无比阔斗富、大操大办、乱建坟墓和“黄赌毒”等现象，遗体火化率达到省定标准（4分）。 | 材料审核 社会调查 |
4、志愿服务与未成年人教育 （11分） | 1）设立志愿服务站点，有学雷锋志愿者队伍，并建立活动档案（3分）； 2）积极开展关爱孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童、生活困难家庭等农村志愿服务活动（3分）； 3）扎实开展未成年人思想道德教育实践活动（3分）； 4）建立乡村学校少年宫，有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员（2分）。 | 材料审核 实地考察 |
5、文化建设 （11分） | 1）有农村文化广场，有宣传文化墙或文化专栏等，设施配套、功能齐全，制度健全，专人负责（3分）； 2) 实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施完善，持续发挥作用（3分）； 3) 有一批农村文化能人和文艺活动骨干，在重要传统节日期间，以“我们的节日”为主题，开展经常性的经典诵读、节日民俗和文化娱乐活动（3分）； 4) 农村文化市场管理有序，无黑网吧、违法违规经营录像厅、游戏厅，无庸俗低级的文艺演出（2分）。 | 材料审核 实地考察 社会调查 |
6、社会事业 （9分） | 1）义务教育均衡发展，基础教育成效显著（2分）； 2）科普工作持续开展，农业实用科技推广和运用成效显著（2分）。 3）建立新型合作医疗体系，医疗卫生机构健全；计划生育、优生优育教育普及率高（2分）； 4）建立农村社会公共服务体系、农村社会救助体系和新型农村社会养老保险、最低生活保障等制度（3分）。 | 材料审核 |
7、社会管理 （9分） | 1）推进民主管理，实行镇（乡）务公开；实施“五要工程”，村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意（3分）； 2）积极开展 “平安乡镇”创建活动，治安防范网络和群防群治队伍健全（2分）； 3）普法教育经常化、制度化，民间调解组织健全，调处民事纠纷及时有效（2分）； 4）治安环境良好，治安案件逐年减少，刑事犯罪率逐年下降，群众安全感普遍增强，群众对社会治安满意率保持在90%以上（2分）。 | 材料审核 社会调查 |
8、规划建设 （11分） | 1）加快推进美丽乡村建设，制定实施乡镇和村庄规划，建设布局合理，整治旧房裸房，新民居具有鲜明的地域特色、民族特色、文化特色，自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护（5分）； 2）乡镇道路设施完善，街道整洁通畅，无乱停车、乱搭建、占道经营等现象（3分）； 3）基础设施逐步改善，交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备，维护情况良好（3分）。 | 材料审核 实地考察 |
9、村容镇貌 （10分） | 1）开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，持续实施“家园清洁行动”，农村脏乱差现象得到有效治理（3分）； 2）有效保护生态环境和自然资源，环境质量达到省定标准，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件（3分）； 3）污水处理设施完善（2分）； 4）乡村绿地、林地、湿地和古树名木得到有效保护；建有乡镇公园；植树造林成效显著（2分）。 | 材料审核 实地考察 |
附2：福建省文明村测评体系（2014年版）
测评项目 | 测评内容 | 测评方法 |
1、创建活动 （23分） | 1) 村两委认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展思路明确，执行有力，村集体经济逐步壮大，农民收入逐年增加，人均收入高于当地平均水平（5分）； 2) 村级组织机构健全，工作制度完善，落实村民自治，村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意（4分）； 3) 村两委对精神文明建设有责任分工，有健全的工作机制，届期创建有三年规划和年度计划（6分）； 4) 开展“星级文明户”创建活动，有工作计划、实施方案、活动台账、公示记录，有规范严格的评选程序，农户参与率≥80%（8分）。 | 材料审核 实地考察 社会调查 |
2、社会风尚 （29分） | 1）开展社会主义核心价值观宣传教育活动，经常面向广大村民、青少年开展道德教育实践活动，形成浓厚的道德文化氛围（4分）； 2）加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参与道德模范、身边好人等评选推荐、学习宣传活动（4分）； 3）开展移风易俗活动，制定完善村规民约，发挥村民自治组织作用，经常开展民主评议、劝导活动，无比阔斗富、大操大办、乱建坟墓和“黄赌毒”等现象（7分）； 4）开展科学知识、医疗卫生、村庄规划和知识宣传普及，提倡健康文明的生活方式，发动村民参与美丽乡村建设，讲文明讲卫生讲科学蔚然成风，共同营造幸福家园（4分）； 5）开展农村志愿服务活动，热心关爱留守老人、留守妇女、留守儿童，积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众（5分）； 6）重视社会管理，综治工作、普法教育经常化、制度化，社会治安良好，农民合法权益得到有效保护（5分）。 | 材料审核 实地考察 社会调查 |
3、文化建设 （22分） | 1）有效开展古民居保护，传统建筑文化得到有效传承（3分）； 2）开展农村文化广场建设，有农村文化场所、宣传文化墙或文化专栏等，配套必要的文化体育设施，经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动，群众广泛参与（5分）； 3）实施文化惠民工程，村文化活动室、图书室、广播室、农家书屋等文化设施完善并发挥作用（5分）； 4）建有一支以上群众性文艺队伍，有一批文化中心户，有一批农村文化能人和文艺活动骨干（4分）； 5）组织村民开展“我们的节日”主题活动，在重要传统节日期间，开展经常性的经典诵读、节日民俗和文化娱乐活动（5分）。 | 材料审核 实地考察 |
4、村容村貌 （26分） | 1）加快推进美丽乡村建设，制定实施村庄规划，建设布局合理，整治旧房裸房，新民居具有鲜明的地域特色、民族特色、文化特色；（6分） 2）推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工作，建有乡村公园绿地，村庄绿化覆盖率达30%以上；交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备，杆线排列有序，维护情况良好；（6分） 3)开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，持续实施“家园清洁行动”，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，垃圾清运处理及时，无垃圾乱倒、禽畜乱跑、苍蝇乱飞、污水乱流等脏乱差现象，村庄环境整洁优美；（8分） 4)有效保护生态环境和自然资源，环境质量达到省定标准，农村污水得到有效治理；无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。（6分） | 材料审核 实地考察 |
