文明风6月30日讯（通讯员 刘浩淼）6月26日上午，鲤城区召开创建文明城市（区）工作指挥部专题会议，部署迎接全省文明城区总评工作任务。区领导郭成宗、黄天凯、费森平、汪国庆、康景彪、王白瑜、陈财水、洪奕蓉、陈燕飞、黄绍芒出席会议。各街道主要领导、各职能组组长和有关单位参加会议。创城指挥部办公室通报了创城工作存在问题，对今年的测评指标进行分析说明，各工作职能组也分别就《测评指标》任务分解提出意见、建议。

区委郭成宗副书记就迎检工作提出三点意见。

一、清醒认识新形势，务必高度重视。今年鲤城区创建工作的目标是：以高分荣获福建省文明城区“四连冠”，为泉州市冲刺全国文明城市作出积极的贡献。2012年、2013年鲤城区在全省公共文明指数测评中连续位居全国文明城市提名资格城市城区首位，创建基础比较扎实、成效比较显著。但从前阶段区创城办组织开展的调查问卷以及薄弱环节自查情况反馈看，测评指标缺项弱项还比较多，易反弹、难巩固的部位和环节也还不少，特别是还有8项未达标指标，集中在城市基础设施缺损老化严重、行人乱闯红灯现象屡禁不止、商家占道经营习以为常、小型餐馆无证照经营等方面问题，这些突出问题反映了鲤城们创建工作常态化、规范化、长效化水平还不高，如不引起足够重视并抓紧解决到位，将直接影响鲤城区创城工作成效。这次全省文明城区总评是2012-2014年度福建省文明城区评选的“最后决战”，分数占考评总成绩的70%，成绩的好坏直接决定鲤城区能否以高分顺利摘取全省文明城区“四连冠”，也直接影响年底泉州市迎接全国文明城市总评的工作基础，大家对此要有十分清醒的认识。日前，区创城办已经对2014年福建省城市文明程度指数和未成年人思想道德建设工作测评指标进行任务分解，并多方征求意见，今天作为与会材料印发给大家，260项测评标准以及考评内容、工作要求都已经明确、具体。与以往的测评体系相比较，此次测评在方式、标准、指标甚至材料审核等方面都有较大变化。各工作职能组、各责任单位负责同志要对号入座，担起责任，细化任务，高标准、严要求抓好牵头项目和责任项目的落实，确保薄弱项目少失分，一般项目得满分，优势项目得高分。对未达标指标中需报请区委、区政府协调解决的，请区创城办及时提交区委、区政府研究。

二、把握工作重难点，狠抓整改到位。参加今天会议的单位都是鲤城区创建全省文明城区的主力军，务必把“创城”工作摆上重要工作日程，立足于经常抓、抓经常，认真研究测评指标，逐一对标找差，加大力度推动突出问题、薄弱环节整改落实；对一些易反弹难巩固的问题，要举一反三，逐条逐项进行梳理，确保从根本上推进解决。具体要着重抓好以下几方面工作。一要推动公共环境整治。历次测评反馈中，城区设施老化失修、交通秩序混乱、街巷占道经营、停车不规范、消防设施损毁厉害等问题都还比较突出。建设管理组要组织对主要商业大街、主次干道、公园广场、公厕、建筑工地、物业服务等进行专项检查，开展清理占道经营、清除牛皮癣、制止土方车滴撒漏专项行动，解决乱搭乱建、乱贴乱画、背街小巷脏乱差等问题。治安交通组要组织对小区安全防范以及大型商场、农贸市场消防安全管理等进行专项检查。生态环保组要加强污染监测和防治，开展广场、公园、公厕等重点区域卫生整改；推动节能减排，努力降低能耗，倡导绿色消费。二要强化公共秩序管理。市场诚信组要组织对农贸市场、大型商场、小型餐馆等专项检查，完善市场软硬件设施，规范市场管理和从业人员经营行为，切实解决集贸市场及周边占道经营、卫生脏乱、公共秩序混乱等问题，坚决取缔经过整改卫生条件仍无法达标的小型餐馆。治安交通组要对交通设施进行专项检查，开展行人车辆乱闯红灯、乱穿马路、违章停车等专项整治行动，重点解决学校、医院、农贸市场、大型商场周边交通乱象问题。人文环境组要牵头开展校园周边环境整治，重点检查校园周边、网吧、音像图书市场、文化娱乐场所、出版物管理等，净化社会风气；要加强文物保护单位的维护和管理，落实历史文化街区的规划保护工作。政务法治组要完善劳动者基本权益保护机制，提升区行政服务中心管理水平，推进社区综合服务站建设。三要加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设工作是评选全国文明城市和全省文明城区的前置条件，测评得分未达到85分将被“一票否决”，各责任单位务必高度重视。未成年人思想道德建设组要督促相关单位、各学校按测评指标要求，推进青少年校外体育活动中心、爱国主义主义教育基地、社区网络阵地、学校少年宫和区级校外未成年人心理健康辅导站建设，在未成年人中广泛深入持续开展社会主义核心价值观宣传教育活动。四要深化道德实践和志愿服务。文明创建组要继续推进社会主义核心价值观宣传教育活动，评选表彰鲤城区第四届道德模范，组织开展“鲤城们的节日”主题活动；实施文明餐桌、文明交通等文明引导行动，加强网络文明传播，开展各具特色的道德实践活动。学雷锋志愿服务组要加强社区志愿服务站的建设，积极开展“三关爱”活动，突出关爱老幼弱残与关爱山川河流两大志愿服务行动，在主要交通路口安排公共场所文明引导志愿服务。五要扎实做好宣传发动。宣传教育组要加大新闻宣传和公益广告宣传力度，重点做好“讲文明树新风”公益宣传和“道德模范、身边好人”的学习宣传，通过制作刊播志愿服务公益广告，加强热点引导；组织开展检查指导，确保各迎检点按要求设置与环境相融合的公益广告。各街道、社区、学校、机关企事业单位要充分利用各种宣传阵地和载体，采取更加务实管用的方式，推进创城宣传进社区、进家庭、进企业、进校园，并通过互联网、微博、微信、手机短信、公共显示屏等大众传媒，进一步营造浓厚氛围。六要扎实做好内业资料准备。各单位要高度重视《测评指标》待审材料的收集、整理、上报工作，严格按照区创城指挥部的统一部署和要求，指派专人，做到内容全面、数据详实、格式统一、有序易查、表表相符、不出差错。由省直部门提供数字或评价意见的测评指标，各责任单位要积极与上级部门沟通衔接，加强跟踪对接，及时掌握各指标的评价结果，了解其在各城区之间的排名情况，发现无法完成的指标或存在被扣分的因素要马上向分管的区领导、指挥部报告，并尽量与省直对口部门协商解决。区创城办要紧扣指标要求，抓紧整理台帐资料，逐项整理充实，做到准确详实、全面细致。

三、加强组织领导，全面落实责任。创建文明城区事关鲤城发展大局和品牌形象，是一项综合性的系统工程，各级各有关单位务必牢固树立全区“一盘棋”的思想，增强工作责任意识和组织纪律观念，精心谋划、周密部署，各司其职、各负其责，形成强大合力，推动各项工作任务顺利完成。一要明确责任。今年的测评项目比2013年测评有大幅度的增加，测评方法采取材料审核、实地考察、网络调查、电话调查、整体观察5种方式，多了电话调查、网络调查项目，随机性更强，覆盖面更广。考评更加侧重实地考察，采取暗访的形式，不需要与所在地、受考评点接触。材料审核测评项目有一半由省直相关部门直接提供数据。这些测评方式的改变对鲤城们迎检提出了更高要求，特别是实地考察点和材料的准备务必做实做细、精益求精。下阶段，挂钩各职能组的区领导要靠前指挥，亲抓亲管，统筹协调本组整体工作；各工作职能组的牵头单位和各街道、区直各单位“一把手”要切实承担起第一责任，主动谋划、具体协调，推动工作落实；各有关单位主要负责人也要积极参与、主动配合，亲自排查、分析、解决问题，最大限度确保鲤城区不在考评工作中丢分、失分。二要密切配合。迎检期间，各级各部门要自觉服从全区迎检工作安排。各街道、各职能组和各单位行业间要加强合作，互相支持、互相补台。属于本单位的问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，及时解决。对一时难以分清管理、整治责任的事项，在创城指挥部未明确责任之前，所在的街道就是第一责任人，要承担起属地管理的责任，不得推诿扯皮。区创城办要加强与上级部门、各职能组及责任单位间的沟通联系，科学安排工作进度，牵头组织模拟检查，切实发挥总牵头和总协调作用。各街道、各单位要把“四城”创建督导员工作机制落实到位，真正发挥督导员的作用，共同打好创建文明城区这场攻坚战。三要严格督查。挂钩各职能组的区领导要分别带队组织督查组，对照任务分解和测评要求，督促各迎检点按照测评指标进行自查，做好实地考察点的资料准备，及时发现问题、及时协调解决问题，并第一时间向区创城办反馈工作情况。区里将适时启动周通报工作机制，及时通报各组工作情况和存在问题，督促整改，确保各项工作落实到位。同时，各级各单位要注意把群众路线教育实践活动成果运用到文明城区创建工作中，充分倾听群众意见，主动对接群众需求，使创城工作更接地气、更顺民意、更具实效。

（泉州市鲤城区委文明办供稿）