其二,打造优良秩序,写好治理文章,寻求善治新路。秩序好,是创建文明城市的基本内涵。一个城市的秩序好不好,具体看涉及交通、治安、维稳等多个领域,整体看实质就是社会治理问题,其关键在如何化解矛盾。长期以来,不少地方和官员对于社会矛盾,常常不是去想办及时化解,切实维护群众利益,而是抱着“摆平就是本事,搞定就是稳定”的信条,通过软硬兼施进行打压;或者无视群众诉求,击鼓传花、扯皮不清,让问题议而不决、决而不行,一拖再拖,最后为社会稳定埋下诸多隐患。这也从侧面说明了,现在很多一触即发的群体性事件中,为什么会有不少并无直接利益关系的参与者。
老子说:治大国如烹小鲜。这说的不是无为而治,而是要善治。对于现代社会,亦是如此。尤其利益日趋多元、矛盾集中凸显的当下,打造优良秩序,绝非是要粉饰太平,回避问题、遮掩矛盾,营造面上的和谐,而是要坚持群众路线,面对现实,畅通诉求,急民所急、忧民所忧,切实解决一个一个问题,化解一个一个矛盾,努力做到不让问题拖大、不让矛盾积深。如是善治,社会秩序才能真正实现和谐稳定。
其三,打造优质服务,写好政府文章,加快职能转变。服务好,是创建文明城市的重要标志。从世界范围看,一个城市的文明程度如何,与其政府服务密不可分。如果政府服务高效、廉洁,那么说明这个城市的文明程度高;反之,文明程度低。现实中,一些部门常常“门难进、脸难看、事难办”,一些官员不作为或乱作为、权力缺位或越位现象时有发生……这些问题的解决都有赖于政府自身建设。
在市场经济条件下,打造优质服务,绝非只是面上的“加减法”,事实上撤并几个机构和部门,或建一个行政服务中心、下放一些审批事项并不难,难的是政府从理念到职能的根本性转变,由审批型、建设型政府转向现代服务型政府,明确权力边界,让市场的真正归市场,政府的真正归政府。
总而言之,城市让生活更美好,归根结底是“环境、秩序、服务”的城市文明让生活更美好。只有敢于担当,勇于突破,全面深化改革,坚决不走老路,努力寻求绿色、善治、转变新路,切实写好“发展、治理、政府”三篇文章,矢志不移推进“五位一体”同步前行,文明城市“排头兵”才能真正有底气,城市因文明而更美好也才真正可期可待!(特约评论员白璐)
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