市民在海沧湾公园骑行。（郑伟明摄）

五大功能十大需求

海沧自行车为什么能在半年内创造“零缺损”纪录呢？除了良好的运作机制外，还由于从一开始公共自行车系统就兼备五大功能，满足群众“十大出行需求”，使老百姓充分享受便捷、便利、低碳、环保、绿色的公共服务，因此得到了群众的真心拥护、共同参与和广泛支持。

五大功能:接驳、代步、补充、健身、旅游。

十大出行需求:公交换乘、上班、上学、购物、就医、运动、休闲、旅游观光、探亲访友、出门办事。

如今漫步海沧，身旁不时有凤凰花色单车轻快掠过。“爱心单车”，已俨然成为海沧这座活力新城的“符号”。投用半年，海沧公共自行车办卡超过15000张，骑行人次近40万，仍然保持“零缺损”纪录，市民游客纷纷点赞……

3月27日本报刊发海沧公共自行车投用半年，成为最受群众欢迎的短途出行方式后，引起了广大读者的高度关注，其成功运行的背后，有什么管理秘诀？

“名满天下，惑亦随之。”广大市民游客纷纷叫好的同时，网上也出现了一些不同声音:在国内，公共自行车成功者寥寥，海沧公共自行车，靠什么来保障其永续经营？

海沧方面给出的答案是:将“骑行”进行到底！底气来源于:共同缔造为项目注入了不竭动力。

海沧公共自行车投用半年，依然保持“零缺损”纪录。对此，台湾基隆市市长张通荣连连称赞，说连台湾恐怕也做不到这一点。

那么，这一骄人的成绩从何而来？全程参与建设海沧公共自行车系统的工作人员陈柏延毫不犹豫地告诉记者:“这是全民参与共同缔造的成果！”

从蓝图构想到“落地生根”

早在3年前，我市民主党派人士提出建设公共自行车系统，解决“最后一公里”出行难题，一个蓝图构想就此诞生，但由于种种原因，该方案迟迟未能推动。

2013年，市委提出美丽厦门战略规划，“发展多元交通模式”再次被提及。

同年7月，炎炎夏日，海沧决策者在海沧湖边走了一圈又一圈，开了一场又一场现场工作会议。很快，公共自行车系统建设不再悬在纸上，透过海沧决策者的智慧、勇气与活力，在海沧“落地生根”。

从那时起，在海沧的大街小巷，一张张设计美观的“海沧公共自行车意见征集表”随处可见，一个个建设“金点子”纷至沓来。来自社会各界的专家学者、媒体等八大顾问团齐聚海沧，建设方案在大家的共同讨论中日渐明晰。与此同时，项目负责人前往株洲、杭州、上海等地考察学习公共自行车系统建设经验。

作为厦门公共自行车系统提案第一人，民革厦门市委宣调处主任科员兰岚分外激动。她说，美丽厦门战略规划中提出要“发展多元交通模式”，而海沧在建设公共自行车系统上先试先行正是“惠民利民”、“发展多元交通模式”的便民之策、创新之举。

共谋共建参与共同缔造

去年8月的一个下午，家住海虹社区的林先生打进了公共自行车系统意见征集电话，一口气提了10多个意见，小到自行车道边路灯的设置，大到站点的选择。林先生提出的关于在站点建设遮阳棚等意见在第一时间被建设单位采纳。

“当时，我没事就出门走走，看看哪儿人多，站点设在哪里最科学，线路怎么走最方便。”林先生告诉记者，不仅是他特别关注自行车系统建设进展，社区里的其他居民都在讨论这事，对海沧建设自行车系统充满信心和期待。

据了解，作为“美丽厦门共同缔造”试点工作的首个示范项目，截至目前，海沧公共自行车系统通过召开意见征集会、开放互动平台等多种形式，共收集3万多条意见建议，8.62万人参与讨论。其中，99%的市民投赞成票，鼓掌欢迎公共自行车系统缔造工作；47%建议一小时内免费骑行；88%市民选择凤凰花色自行车……一条条统计出的意见凝聚了市民对海沧公共自行车满满的爱。

在建设过程中，海沧湖自行车道旁一个集装箱简易房引起了记者的注意。原来，这里曾是公共自行车项目组成员的临时办公室。在一期启动建设时，每周一到周六的早上7点，项目负责人都会早早来到现场，商讨建设方案，及时补充市民提出的最新意见建议。

全民参与，共同缔造。2013年9月，海沧公共自行车上路了，刮起一阵轻快便捷的“两轮旋风”。

机制创新保障永续运营

红花点缀，绿树掩映。夕阳西下，海沧居民老朱骑着公共自行车又上路了。老朱告诉记者，每天傍晚骑着自行车逛海沧湖看白鹭，欣赏日落，已成为他日常生活的一部分。“你们年轻人不是常聊低碳出行吗？可以请你朋友到海沧骑自行车观光啊。”他给泉州的女儿打电话时这样说。

跟随老朱的身影，一路上鸟语花香。绿道两旁种着郁郁葱葱的凤凰木、小叶榕、夹竹桃和芳香四溢的茉莉、白玉兰、七里香。地面上彩色沥青、透水砖和花岗岩交相辉映。更亮眼的是，当记者路过每一个公共自行车驿站时，都能看见穿着红马甲的志愿者在站点上轮值，整理车辆或是引导借车。

“我每个周末来轮值一次，已经变成习惯了，一没来就浑身不自在。”来自厦门大学的学生志愿者小陈告诉记者。由于常常有外国人来借车，说着一口流利英语的小陈帮助了不少外国友人。

除了市民主动加入公共自行车认管志愿者的队伍，许多企业和个人纷纷认捐公共自行车。融信集团200辆、海投集团200辆、港丰集团200辆……在长长的认捐名单上，记者获知，海沧公共自行车系统目前投用的1000辆自行车100%来自社会各界捐赠，同时，9个站点得到企业认建。

为了将“骑行”进行到底，在共同缔造的过程中，海沧区创新了一系列体制机制，比如，划出专门的自行车道，与机动车实现分离，保障骑行安全；在全省率先出台《海沧公共自行车道路管理规定》, 自行车道上禁止乱停放；海沧公共自行车志愿者轮值制度，进行日常维护管理……

“开弓没有回头箭，公共自行车只有更好，没有最好！”日前，海旅集团总经理汪宁在接受记者采访时表示，预计到今年底，海沧公共自行车系统将建成120个站点，投入近4000部车辆，形成覆盖全区的网络。为了让群众持续参与，日前，海沧在全区范围内展开第三次大规模的意见征集活动，进一步掀起共同缔造的高潮。

“感觉非常快乐，看着海沧公共自行车一步步茁壮成长，很兴奋！”民主党派人士赖铮说，“身为民革的一员，很欣慰地看到3年前的提案变成现实，走向成功。”

半年前，赖铮在提案中说，希望“骑自行车文化”再次成为潮流，让每个市民都能体验和体会这种健康、环保的出行方式。如今，这个愿景已在海沧实现。

温馨提示:海沧公共自行车系统引领了绿色出行的新风尚，成为了活力海沧的最佳注脚。今后，公共自行车系统将如何进一步完善和发展？请关注下一篇报道《绿色出行，骑向哪里？》。