◆实现“百姓富、生态美”有机统一重在作为

实现“百姓富、生态美”有机统一，必须认真落实国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略、加快生态文明先行示范区建设的若干意见》的各项政策措施，突出先行先试，大胆探索创新，努力把我省建设成为国土空间科学开发先导区、绿色循环低碳发展先导区、生态优美文明祥和宜居区和生态文明制度创新实验区。

树立绿色理念是前提。大力开展生态文明知识和价值观宣传教育，在全体公民中强化“绿色GDP”意识，强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识，强化环境就是资源、环境就是资本、保护环境就是发展生产力的环保意识，强化文明节约、绿色低碳的消费意识。大力培育生态文化、生态道德和生态行为，在全社会形成尊重自然、顺应自然、保护自然、节约资源、造福后代的共识。

推进绿色发展是根本。遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，以环境保护优化经济发展，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。要把环境保护作为稳增长、转方式、调结构的重要抓手，以环境容量优化区域布局，以环境标准推动产业升级。要“优增量”，坚持创新驱动发展战略，落实产业转型升级行动计划和产业龙头促进计划实施方案，促进结构优化升级，培育新的经济增长点。要大力发展循环经济、节能环保等战略性新兴产业和先进制造业，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。

坚持统筹兼顾是关键。统筹兼顾是实现“百姓富、生态美”有机统一的根本方法。要统筹经济发展与民生改善和环境保护，统筹区域发展和城乡发展，统筹改革发展稳定。

健全绿色制度是保障。加快推进生态文明体制改革，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。制定实施与生态文明先行示范区建设相适应的评价指标体系和考核办法。对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害终身追究制。完善生态文明建设法规体系，强化执法监督，开展区域联合执法、跨地区交叉执法，增强执法效能。加快自然资源及其产品价格改革，完善生态补偿机制，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，充分发挥市场在生态资源配置中的决定性作用。