房前屋后更加美丽，社区居民的生活更加和美。（本报记者 王火炎 摄）

厦门日报讯 近日，湖里区以群众路线教育实践活动为契机，在全区开展“美丽厦门共同缔造12580”行动，全面推进美丽厦门建设。

早在去年市里建设美丽厦门战略部署提出之后，湖里区就大力开展“美丽厦门共同缔造，我来做什么？”活动，深入宣传美丽厦门战略和共同缔造理念，从产业升级、房前屋后、邻里和美、素质提升以及实事小事着手，提出了32项美丽行动。同时，在10个社区开展区级试点，建立健全社区自治共管机制，重点社区每个投入100万元以上实施改造提升，取得了共同缔造阶段性成效。现在，湖里区在此基础上又提出“12580”行动计划，全面铺开和深化美丽厦门共同缔造工作。

12580行动，即“1”套制度框架、“2”个服务平台、“5”大缔造力量、“8”项主题活动和请“您”（谐音“0”）来参与，它以“共同”为核心，以“社区”为基础，推进社会治理体系和治理方式现代化，为美丽厦门共同缔造提供重要保证。

一套制度框架 保障共同缔造

美丽厦门共同缔造，核心在“共同”，在建立居民自治的社会治理新体系，为此，离不开稳定的制度保障。湖里将从协商民主、缔造主体、基层社会治理和党建四个方面入手，着力构建一整套制度框架，确保群众参与常态化。

在协商制度方面，湖里将着力推进协商民主广泛多层制度化，构建区、街道、社区的三级体系。其中，区、街一级在发挥人大、政协作用基础上，进一步健全决策听证、决策前调研、座谈等制度，组建“以奖代补”评审团等，促进广泛协商。社区一级则推广社区事务听评会、民情恳谈会等做法，畅通网站、微信公众平台等社区与居民网络对话协商渠道。

共同缔造需要主体更加多元，未来湖里将建立社区自治工作室，为社区各层面代表提供自治平台；引导居民组建参与类或公益类社会组织。此外，在社区培育一批专业的社会、经济组织，使其在项目实施中发挥主力作用，提高项目实施专业化水平。

落实共同缔造，要求基层社会治理能力现代化。对此，湖里将力行简政放权，发挥社会组织正能量，增强共同缔造的内生动力；精简程序，与群众利益相关的办事部门都要编制权力运行流程图。

党组织建设是共同缔造的重要保证，湖里将进一步推进党建保障科学化。加强社区服务型党组织建设，全面学习推广金尚社区“金服务”党建工作法；统筹党代表社区服务站、到社区报到的在职党员等工作力量，健全直接联系服务群众机制，扎实做好为群众服务工作。

除此之外，湖里还将继续完善听民情、办实事两大群众参与平台，并以此为载体，鼓励群众围绕建设美丽厦门建言献策，解决群众反映的困难问题。