泉州市委常委、宣传部长 陈庆宗：

注重问题导向  增强实绩实效

一、总结经验，认清不足，强化责任

2004年以来，在市委、市政府的重视和领导下，在社会各界的支持和关注下，我市未成年人思想道德建设工作从基础工程抓起、从机制建设入手、从活动项目上拓展，收获了丰硕的成果：逐步建立健全领导机构和工作机制，构建了学校、家庭、社会、网络“四位一体”的工作格局；我们持续强化未成年人思想道德教育实践，积极推进闽南文化进校园活动，大力加强未成年人校内外道德教育和社会实践阵地建设，社会人文环境、学校周边环境得到有效整治和净化，未成年人思想道德建设作为德政工程得到了社会各界的广泛认可。但未成年人思想道德建设工作是一项长期的复杂的社会系统工程，工作任重而道远。以今天的会议为新起点，我们一定要认真贯彻落实此次电视电话会议精神，进一步总结工作经验、明确努力方向，结合第二批党的群众路线教育实践活动开展，围绕全国文明城市总评年的创建任务和目标，进一步规划好、组织好今年的工作，进一步强化责任感和使命感，切实把《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央领导、省委领导的指示要求贯彻好、落实好，以卓有成效的工作实绩，让群众满意、让家长放心，让每一个未成年人受益。

二、查摆问题，协同协作，有效整改

在2012年和2013年的全国未成年人思想道德建设工作测评中，我市的测评成绩连续两年排名在三明市和漳州市之后。近期，中央文明办反馈2013年全国未成年人思想道德建设工作测评结果，我市存在的主要问题包括：一是材料审核方面，“做一个有道德的人”主题活动不够深入，有关部门关心关爱特殊群体未成年人工作力度不大，中小学校各门课程运用德育资源达不到工作要求。二是问卷调查方面，市民不了解近年来在本市未成年人中开展的“做一个有道德的人”主题活动，市民对近年来本市运用网络开展清明“网上祭英烈”、六一期间“学雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”活动评价不高，市民对本市中小学校加强德育、组织少先队活动、引导孩子成人成才的工作评价不高，市民对所在社区设立未成年人活动场地、设施并组织相关文体活动评价不高，相当一部分市民对本市网吧管理（经营性网吧进入实名登记、无接纳未成年人等）工作成效的总体评价不高，部分市民对本市中小学校的周边环境不满意。除了上述问题外，实际上我们还有很多不到位的地方，比如对青少年的课外教育、网络文明教育等方面的情况，我们了解掌握还不全面，学校、社区的软硬件设施建设起点低、标准不高，工作力度也很不够。这些问题的存在说明一些地区、部门（单位）在思想上仍不够重视，在氛围营造上还不够有力，活动组织还不够深入，检查管理还不够到位，形式的多，实惠的少，市民才会有意见，才会不满意。对此，我们一定要认真对照全国、全省未成年人思想道德建设工作测评体系的标准，客观审视存在的问题，认真做好查摆分析，通过整改，不断改进工作作风、提高办事效率，切实履行好肩负的责任和使命。在工作推进中，地区与地区之间、部门和部门之间要加强配合、协同协作，认真做好工作考评和督促检查，做到分工不分家，心往一处想，劲往一处使，力求在工作上有大的进展和突破，共同为争创全国文明城多作努力、多作奉献。

三、突出重点，落实任务，确保成效

一要进一步营造浓厚氛围。广播电视、新闻报纸等媒体单位要注重公益性，继续开设专题专栏，刊播公益广告，加强正面报道，凝聚社会正能量。学校、社区要运用广播、宣传栏、校园文化、社区文化和入户家访、入户访谈等活动形式开展宣传造势，引导每一个市民共同关心支持参与未成年人思想道德建设工作。

二要进一步强化道德实践。落实立德树人根本任务，进一步加强中国梦的学习教育，引导未成年人立志、立德，今后成为国家有用之材。要按照“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24字社会主义核心价值观引导教育青少年学生，不断加强爱学习、爱劳动、爱祖国、爱家乡主题教育。要进一步强化中小学校德育的主阵地作用，不断强化学生的素质教育、思想道德教育，创新拓展未成年人思想道德建设活动载体。抓住东亚文化之都·2014泉州活动年的契机，全力推进先进文化、闽南文化进校园活动，组织未成年人广泛参与“做一个有道德的人”、“我们的节日”、“童心向党”、“经典诵读”、“优秀童谣传唱”等主题实践活动，用先进文化来引领、塑造下一代。

三要进一步加强阵地建设。各级各相关部门要增加投入，建好、用好乡村（城市）学校少年宫，充分发挥校内外社会实践基地的作用。加大学校、社区未成年人心理健康辅导站（室）、社区少年之家、校外活动中心、素质教育基地、爱国主义教育基地建设力度，督促落实各爱国主义教育基地对未成年人免费开放。

四要进一步净化社会环境。切实管好用好公益性校园“阳光网吧”、社区“绿色网吧”。切实加强对出版物、互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、校园周边环境的管理和治理。同时，积极创作推广适合未成年人的各类作品和读物，为未成年人提供更多的精神食粮。并采取各种积极有效的措施，更多关注关爱留守儿童、流动儿童、孤残儿童，进一步体现公平教育，努力减少未成年人犯罪。

五要进一步加强队伍建设。充分调动各级各部门特别是未成年人思想道德建设工作者的主动性、积极性和创造性，组织评选表彰一批泉州市未成年人思想道德建设工作先进集体、先进个人，发现、树立先进典型。进一步理顺工作机构，健全工作机制，明确工作任务，不断加强规范化、制度化建设，用工作成效来检验和提高队伍建设的水平。