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现代治理当熟谙有为与无为
http://wmf.fjsen.com 2014-02-24 15:22  张铁 来源:人民日报    我来说两句

看起来互不搭界的新闻,放在一起,却能让人在青萍之末观察到整个社会的变化。从本质上看,“最炫民族风”扰民,是权利冲突;“快的”对战“嘀嘀”,背后是利益博弈;而弃婴岛是不是纵容犯罪,则有关人伦法理。今天的中国社会,变革之快、之深,不管哪个人群、什么领域,都可能给出考题!这让社会管理的麻烦事,就像秋风扫落叶,旋扫还旋生。

再往下想想,还能够发现,这三件事指向了三个不同的治理主体。弃婴的救助以及之后的抚养,政府无疑是第一责任人,去年此时的兰考袁厉害事件已说明了这一点。怎么跳广场舞,社会正可发挥自我管理的能力,要是跳个舞旁边还站一堆警察或是城管,那该有多烦。而两个打车软件的争夺,则是市场在主导,为培育用户也好、为积累数据也好,一些互联网公司就是爱烧钱,除了股东,其他人似乎无权干涉。

政府、社会、市场,在治理中,政府无疑是枢纽。这三条新闻中,政府的责任处于一个递减的序列。弃婴安全岛的建立,虽有质疑之声,却在根本上体现着政府的兜底职能,责无旁贷。收编广场舞大妈,引导她们排好时间、协调地点,不要上演“广场大战”,公权力的介入是暂时的、很多时候也是间接的,最终目的,是要实现居民的自我协商和自我管理。而打车软件之争,则是一种市场行为,只要没有不公平竞争,决定其行止取舍的,主要是价值规律等市场的内在法则。这样的责任递减,折射的正是现代治理中政府应有的行为方式。

《道德经》中“治大国若烹小鲜”一语,常被引用。实际上,除了政令不要翻来覆去变动的道理,这个讲法也是在说“无为”的治理之道。对于一些“小菜”,关键在掌握好火候、调和好味道,而不是不断翻炒,甚至恨不得自己跳下锅去。在这个意义上,弃婴岛的设立,可说是烧起的火,保证根本;广场舞的收编,是放入的盐,形成基调;而对打车软件,则不如像对待鼎里小鱼,让他们自己去焖一会儿就好了。收放有度,才能提高管理和服务的效率,这不也是治理现代化的体现吗?

责任编辑:金婷   
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